新疆青河縣綜治中心：化解糾紛重“心治”

來源：法治日報

法治日報全媒體記者 潘從武 通訊員 秦曉攀

接待大廳裡，法官和勞動仲裁部門工作人員正在接待來訪羣衆；公共法律服務中心，工作人員正爲羣衆提供法律諮詢……在新疆青河縣社會治安綜合治理中心，這樣的場景每天都在上演。

今年1月，青河縣融合社會矛盾疏導服務中心、公共法律服務中心、信訪接待中心職能，建成社會治安綜合治理中心。

該中心集矛盾糾紛化解和社會治安防控於一體，整合政法機關、行業部門及專業調解力量，採取“5個常駐單位+9個輪駐（隨駐）單位+3名駐點律師”協同模式運行。橫向聯動公安、信訪、人社等14個部門，縱向貫穿鄉（鎮）、村（社區）69個綜治中心，形成“中心吹哨、部門報到”快速響應體系，落實“一把手、一句話，自下而上”信訪工作機制，實現矛盾化解“一扇門受理、全流程處置”。

據該中心工作人員阿依特努爾·哈勒泰介紹，中心通過線上和線下開展工作，線下14個職能部門各司其職，線上利用社會治理綜合服務平臺，實現訴求收集、智能分派、進度追蹤、數據共享。

3月6日，青河鎮居民陳某來到該中心，稱其將房屋租給了卡某，卡某幾年未繳納房租和暖氣費，想申請依法調解。接待大廳工作人員將其引導至公共法律服務中心的“請講理調解室”，青河縣司法局專職調解員加楠·馬丁從法理和情理兩方面進行調解，最終雙方達成一致意見，卡某同意分期付款，糾紛圓滿解決。

“來訪羣衆先在綜治中心接待大廳進行統一登記受理，對當場能調解的糾紛，由調解室先行調解，不能調解的由中心分流。需要法律援助的引導至法律服務中心，需要心理疏導的引導至社會心理服務區。對涉及多部門或輪駐、隨駐單位的事項，通過‘吹哨報到’機制，通知相關部門聯合調解。”阿依特努爾說，該中心實行“派單制”，收集各類事項後，統籌各入駐部門依法依規辦理，並建立風險研判、跟蹤問效機制，實現閉環管理和數據共享。

該中心還結合“心治”特色，分級分層提供心理疏導服務，利用好“心能量”線上平臺，開展心理健康“雲輔導”，預防矛盾糾紛和風險隱患發生。

截至目前，該中心共接待來訪羣衆80人，化解矛盾糾紛68件，開展心理疏導服務、培訓52場。