甘肅省永登縣柳樹鎮“360工作法”繪就基層治理新圖景

來源：法治日報

法治日報全媒體記者 趙志鋒 通訊員 楊茜

在甘肅省蘭州市永登縣柳樹鎮，“小事不出村，矛盾不上交”不僅是村民的口頭禪，更是基層治理創新成效的生動寫照。近年來，柳樹鎮以新時代“楓橋經驗”爲指引，因地制宜創新推出“360工作法”，通過法治與德治並重、經濟賬與情感賬同算，成功化解矛盾糾紛62起，其中85%爲涉民生案件，實現矛盾化解率、羣衆滿意度“雙提升”，爲鄉村振興注入法治動能。

“情理交融”解家事

黑城村九社馮家父子因宅基地分配爭執不下，一度劍拔弩張。調解員徐大富採取“背靠背調解+親情喚醒”策略，深入田間地頭傾聽訴求，以“一碗熱茶”“一句家常”拉近親情距離。最終，父子達成協議：承包地均分、老宅產權明晰，羊圈歸屬落實。馮某紅着眼眶感慨：“差點成了不孝子！”這場調解，讓“家和萬事興”這句古老箴言重煥溫情。

“求同存異”破積怨

李家灣一社柳某甲與柳某乙因14萬元徵地補償款爭執多年。調解員包永生翻出1997年的土地流轉檯賬，組織實地丈量，既講法律依據，又算“孝心賬”。雙方協議約定補償款分配，並單列1萬元贍養八旬老母。老太太攥着紅綢包裹的現金淚眼婆娑：“這錢比苞米還金貴！”糾紛化解後，村民紛紛點贊：“法理人情都顧全，咱服氣！”

“多元聯動”護權益

蘆某某丈夫去世後，婆家扣留證件要求分割財產，三個月大的女兒撫養權成焦點。柳樹鎮綜治中心聯動法院、婦聯、派出所組建專班，依據民法典明確撫養權歸屬，同時兼顧探視權與財產分割。最終，4.2萬元存款均分，證件歸還，探視日定期化。鎮政府還爲蘆某某提供公益性崗位，助其經營小賣部重拾生活信心。“多虧了你們，我和娃有了出路！”蘆某某含淚致謝。

“360工作法”的治理密碼

柳樹鎮“360工作法”以“三多”（多走訪、多傾聽、多溝通）、“六法”（迂迴包抄法、冷卻降溫法、案例引導法、情理交融法、多元聯動法、求同存異法）、“零距離”服務爲核心，推動矛盾化解從“治標”轉向“治本”。通過“人民調解+行政調解+司法調解”協同發力，實現“炕頭到地頭、家庭到鄰里”的治理觸達。如今，柳樹鎮從“矛盾發源地”蛻變爲“和諧示範村”，爲新時代“楓橋經驗”注入新內涵。