蕭縣楊樓鎮路套村“521”工作法繪就基層治理新圖景

近年來，蕭縣楊樓鎮路套村堅持黨建引領，創新探索“521”工作法，通過科學劃定走訪機制、規範工作流程、聚焦民生實效，推動基層治理從“被動應對”向“主動服務”轉變，爲鄉村振興注入治理新動能。

以“521”工作法構建治理新格局。“521”工作法是路套村立足基層實際形成的系統性治理機制。“5”重覆蓋：劃定500米走訪服務半徑，將全村科學劃分爲若干網格，確保走訪入戶無盲區、村民需求無遺漏，實現“用腳步丈量民情”全覆蓋。“2”次深耕：明確工作人員每週至少開展2次常態化走訪，動態收集羣衆訴求，建立“民情日記本”，確保訴求發現及時、問題解決迅速。“1”心爲民：以“解決羣衆急難愁盼”爲核心目標，將路燈維修、農田灌溉、矛盾調解等民生事項納入治理清單，形成“走訪-收集-解決-反饋”的閉環服務鏈條，推動治理效能精準對接羣衆期待。

以標準化運作夯實服務根基。爲保障工作法落地見效，路套村構建“三化”工作流程。計劃科學化：村委會統籌制定月度走訪計劃，結合農時季節、民生熱點劃分走訪重點，如春耕時節聚焦農田水利設施排查，汛期側重安全生產巡查，確保走訪工作有的放矢。走訪務實化：工作人員深入村民家中、田間地頭，採取“拉家常+察實情”方式，既收集具體問題，也傾聽發展建議。解決閉環化：建立問題分類處置機制，簡單事項現場解決，複雜問題提交村“兩委”會議研辦，重大事項對接鎮直部門協同辦理，實現“小事不出村、大事有人管”。去年以來，累計走訪羣衆400餘戶，收集各類訴求127條，解決羣衆問題112件。

以治理成效激活鄉村活力。“521”工作法推行以來，楊樓鎮路套村基層治理呈現“三升三降”新態勢。民生溫度升級，痛點問題下降：累計解決農田灌溉設施改造、村道亮化工程等民生項目8個，鄰里糾紛調解成功率達98%，羣衆滿意度較去年提升35個百分點。治理效能升級，矛盾隱患下降：通過常態化走訪，提前化解宅基地糾紛、家庭糾紛等潛在矛盾23起，全村矛盾糾紛同比減少40%，安全生產事故保持“零發生”。參與熱度升級，治理成本下降：村委主動下沉服務帶動村民自治意識增強，村民自發參與人居環境整治、防溺水監督等工作，形成“幹部帶頭幹、羣衆跟着幹”的共治格局。

以可複製路徑拓展治理深度。路套村“521”工作法的實踐表明，基層治理創新需把握三個關鍵點。黨建引領是核心：通過村“兩委”統籌推進，將黨的組織優勢轉化爲治理效能，確保工作方向不偏、力度不減。羣衆參與是基礎：從“替民做主”到“由民做主”，讓村民成爲治理主體。實效導向是關鍵：以解決問題爲根本落腳點，用“看得見的變化”提升羣衆獲得感，助推基層治理見實效。(徐冰 李蘭凱)