核管法子法最快10月上路 核電廠申請再運轉須明定6大事項

核三重啓公投8月23日投票，核安會日前預告安全審查程序辦法，明訂核電廠申請再運轉須提6大事項，若外界無異議，辦法最快10月上路。聯合報系資料照

核三重啓公投8月23日投票，核安會日前預告安全審查程序辦法，明訂核電廠申請再運轉須提6大事項，若外界無異議，辦法最快10月上路。核安會表示，由於國內核電廠皆已進入除役階段，臺電在人力規畫與訓練、各設施如何恢復再運轉功能，預料是準備作業的重中之重。

立法院今年5月三讀修正通過「核子反應器設施管制法」第6條，新增機組運轉執照有效期間屆滿後，須再繼續運轉者，經營者得向主管機關申請，換髮的運轉執照最長爲20年。

核安會今年8月1日預告配套子法「核子反應器設施運轉執照申請審覈辦法」草案內容，規範未來核電機組若要繼續運轉，需填具核子反應器設施運轉執照換照申請書及再運轉計劃，並新增要求檢附輻射相關議題查覈評估報告以及耐震安全評估說明。

根據子法草案內容，針對再運轉計劃明定6大事項，包含第一，廠址、機組現況及計劃排程；第二，組織、人力配置及訓練規畫；第三，設施再運轉工作項目及定期維護與檢查規畫；第四，運轉期間法規及運轉文件恢復規畫；第五，品質查證方案及稽查計劃；第六，其他主管機關指定事項。

草案規範，臺電需相關輻射法規要求，包含核管法、遊離輻射防護法、放射性物料管理法、核子事故緊急應變法，提出輻射相關議題查覈評估報告，目前子法草案正在60天預告期，最快10月公告。

臺電將待覈管法子法正式公告後，啓動自我安檢，並進行同儕審查，評估有無重啓的安全條件，重啓的期程與成本效益，再送核安會審查。

由於國內核電機組運轉執照皆已到期，機組是否能恢復到運轉期間狀態將是關鍵。核安會說明，核電廠進入除役階段人力縮減，推估臺電應會花費較多時間及心力於組織、人力配置及訓練規畫，以及設施再運轉工作項目及定期維護與檢查規畫。

核安會指出，目前核三反應爐已無燃料，緊急補水系統不需維護，若要重新運轉，需確認相關係統能恢復到應有功能。

審查期部分，核安會指出，將視臺電所需時間，核安會收到所有文件後，將進行安全審查與現場查證；過去核一廠曾在運轉執照屆期前提出延役申請，也就是說，核安會已有審查經驗，當時也有邀請美國專家協助審查方面訓練。

此外，針對草案新增輻射、耐震的安全評估，核安會表示，臺電本就需按地震新事證進行地質調查、評估地震危害並進行必要補強，同時參考各國經驗，如日本福島事故後落實安全總體檢。

另草案也規範臺電需提交整體耐震說明，整理過去作法是否符合要求，核安會表示，最重要的是，後續運轉也能持續維持安全，接受外界評判。

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