時論廣場》讓核電廠恢復運轉 開啓返核之路（李敏）

17日核三除役，臺灣正式步入非核家園。學者指出，未來每年夏天都將面臨缺電危機。(圖爲核三廠／資料照)

5月17日，核三廠二號機正式停機，臺灣進入零核電時代，民進黨已達成非核家園目標。但然後呢！民進黨政府推動非核家園前就該有答案的問題，但真的有答案了嗎？

賴總統就任時提出2030年的電力配比目標爲綠電30％、煤電20％、氣電50％，又說2026年再生能源佔比要達20％，這是蔡英文總統8年前說2025年要達到的目標。2023年與2024年臺灣再生能源發電佔比分別爲9.5％與11.9％，你能相信1年內可以翻倍嗎？

臺灣地狹人稠，土地是非常珍貴的資源，土地的再生能源發電量上限爲何？我們的農業要爲再生能源再付出多少代價？再生能源不足以因應供電需求，剩下的選擇只剩燃煤與燃氣等化石燃料，攸關國家競爭力的二氧化碳減量該如何達標？50％電力來自天然氣，三接、四接、五接、六接?，接得上嗎？能源供應安全韌性在那裡？超過80％的電力來自化石燃料，國際化石燃料價格受地緣政治與重大事件影響會有大幅波動，臺電與政府是否準備好再度面對鉅額的虧損？

政府規畫政策必須考量風險，而「返核」是爲了規避風險。核能發電燃料安全儲量可達3年，且鈾的採購成本佔總發電成本比例低，發電成本穩定，較不易受國際能源價格波動影響，例如烏俄戰爭期間，核能發電成本幾乎沒有變動。尤其核電發電時不會造成空污與排放二氧化碳，是世界公認的全天候無碳能源，這3項特點是臺灣必須返核的理由。

「返核」之路可包括採用核融合反應器、興建小型模組化反應器、已停役的核電廠恢復運轉。核融合反應器的技術離商轉還有很長遠的路要走；小型模組化反應器除了中國與俄國的機型外，西方尚無任何商轉的機組，換句話說，現在並無現貨可採購，保守估計要等到2032年後。

「返核」最務實的做法就是已停役的核電廠恢復運轉，只需要2年的時間完成法規程序、進行安全確認與核燃料採購，估計投入200至300億的投資，臺灣就可以取得近400萬瓩基載無碳電力。

賴清德說非核家園不是民進黨的神主牌，他邀請和碩董事長童子賢擔任民進黨智庫副董事長、總統府氣候變遷委員會副召集人；邀請李遠哲及簡又新兩位傾向擁核的人士擔任委員會顧問；任命核能專業的陳明真擔任負責核電廠安全管制的核安會主委，這些佈局應該可以看出他的用心。

立法院已經於5月13日三讀通過核子反應器設施管制法修正案，爲核電廠延役奠定法律基礎，民進黨已無藉口不規畫執行核電廠延役。善於揣摩上意的官僚們，是替總統扛下金主壓力的時候了。（作者爲國立清華大學工程與系統科學系退休特聘教授）