海納百川》川普關稅大刀 蘊藏MAGA野心（廖明輝）

川普認爲金磚國家想讓美元貶值，與川普政府對立。當巴西總統魯拉公開回應：「世界不需要皇帝」，川普隨即宣佈對巴西課徵高達50％關稅，強力展示川普的交易型外交模式。（圖／美聯社）

近期，隨着美國總統川普陸續公佈各國對等關稅，讓臺灣各界陷入焦慮。關稅究竟會落在最低的10％、較低的15％至20％、或如日韓的25％，甚至更高的30％或40％？川普在真實社羣貼出寫給巴西總統魯拉的信：「鑑於巴西對自由選舉的惡意攻擊，以及對美國人民基本言論自由權的侵害，自2025年8月1日起，美國將對所有來自巴西產品徵收50％關稅」。川普持續運用關稅手段對各國施壓以達成他口中的「讓美國再度偉大」（MAGA）願景。然而，若深入剖析，便能發現這場表面上聚焦於關稅的貿易戰，其實隱藏着川普對於美國經濟、就業與國家安全的深層戰略構想。

川普日前公開宣示，任何與金磚國家（BRICS）「反美政策」結盟國家，都將遭受額外10％關稅處罰。金磚國家（巴西、俄羅斯、印度、中國、南非及新加入的印尼、伊朗等）總人口占全球49％，GDP佔全球39％，是舉足輕重的國際力量。他們的聯合聲明表達與美國政府明顯相左立場，包括對關稅「嚴重關切」、抨擊軍費支出飆升，並譴責針對伊朗的空襲。儘管聲明避免直接點名美國，但已清楚表達對於美式霸權的反感。

川普認爲金磚國家想讓美元貶值，與川普政府希望維持美元在世界主導地位的企圖形成對立。當巴西總統魯拉公開回應：「世界不需要皇帝」，川普隨即宣佈對巴西課徵高達50％關稅，強力展示川普的交易型外交模式。也就是利用經濟脅迫達成政治目的，再以政治立場強化經濟優勢。

但關稅本身並非川普的終極目標，而是他實踐MAGA理想的工具。美國長期處於貿易逆差，製造業大量外移，造成藍領階層失業及財政赤字擴大，嚴重削弱美國國力。因此，川普透過大規模調整關稅，試圖逼迫外國企業和資本回流美國本土以重振製造業，創造就業機會，並修復美國經濟基礎與國家財政狀況。

在川普看來，關稅不僅是經濟工具，也是財政政策。他多次宣稱，透過關稅收入，美國可減少國債負擔，並透過《大而美法案》爲中產階級減稅。試圖藉此喚醒中西部製造業地帶選民的認同感，讓他們重新相信美國夢的可行性，並兌現他競選總統所提MAGA政見。

然而，川普以關稅重塑全球經貿秩序的做法，也伴隨重大風險。高關稅政策短期內或能提振特定產業，但長期效應可能導致物價上漲、供應鏈混亂，並降低企業投資意願。更關鍵的是，當川普將「反美政策」定義得極爲模糊，導致國際社會產生集體焦慮，企業界因無法有效預測未來政策動向，而選擇更保守，甚至「非美非中」的全球佈局，最終可能衝擊全球經濟穩定。

此種以霸道爲基礎的強權施壓策略，讓我想起之前聽宏碁集團創辦人施振榮先生演講所提的「王道思維」領導哲學。施振榮認爲「王道」應建立在「創造價值、利益平衡、永續經營」，展現關照全人類福祉宏觀視野。爲了創造價值，王道領導者必須具備全局觀點，全面評估事物的總價值。不僅要重視「有形、直接、現在」顯性價值，更應深刻理解「無形、間接、未來」隱性價值。

對照當下川普對各國脅迫，只重視短期「有形、直接、現在」顯性價值如經濟成長、關稅、就業機會，而忽略美國領導世界所需長期「無形、間接、未來」隱性價值如信任、國際聲譽、人類永續等共同利益。王道領導哲學的國際觀，不是強制他人接受，而是透過共創價值來創造共榮、促進互惠，讓世界因善意與智慧而變得更加和諧，這纔是全球領袖所應追求的風範。

當川普持續以霸道手段壓迫其他國家，反而將促使這些國家加速去美元化，損害美元作爲全球主要貨幣地位，從而削弱美國的國際影響力。例如，當各國認定美元體系帶來的風險逐步增大，自然會尋求本地化或多元化的貨幣結算體系，最終削弱美元的主導權。

因此，川普若真心希望實現「讓美國再度偉大」願景，必須考慮調整戰略思維，從霸道走向王道，採取公平合作、互利共贏模式，透過外交溝通與建立國際合作機制，尋求與金磚國家與南方國家等主要經濟體與開發中國家進行合作，創造共同利益，才能長久鞏固美元的全球地位。若國際政治僅以霸權與經濟威脅爲依歸，最終勢必激發金磚國家與全球南方各國羣起反抗，導致國際秩序動盪與不穩定。

綜上所述，霸道或許能取得短期效果，卻難以長期維持；王道雖然需要更多時間經營，但能夠創造永續且穩固的國際地位。川普若不能及時從強權威脅轉向建設性合作，最終恐怕只會加速弱化美國在全球戰略地位，進而危及美國長期國家利益與經濟穩定。

（作者爲中華經濟研究院輔佐研究員）

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