海納百川》解讀印中臺三角關係前景與風險(廖明輝)

臺灣-印度投資策略夥伴論壇近日在臺北舉行。(圖/印度臺北協會提供)

布魯蓋爾經濟智庫(Bruegel economic think tank)位於比利時布魯塞爾,是歐洲重要智庫,獲得歐盟資助,長期關注中國崛起與國際經濟動態。日前發表〈印度與中國的和解:長期前景如何?〉(India-China rapprochement: what are the long-term prospects?)報告,指出中印之間的「和解」即便在戰術層面似乎可行,實際卻相當脆弱,在短期內難以真正落實。報告指出中印之間的矛盾根源不只是邊界問題,更涉及國內政經困境與外部力量拉扯,對整個亞太區域格局乃至臺灣處境帶來許多啓示。

中印雙邊矛盾由來已久。2020年喜馬拉雅邊界的加勒萬河谷衝突,凸顯印度對中國軍事擴張的警惕與邊界問題的難解。報告認爲,即使莫迪與習近平在金磚峰會釋出和解訊號,印方基於安全憂慮與國內政治掣肘,仍難真正接納中國在印度直接投資。加上美國以川普爲首,強勢施壓印度限制對中國經濟依賴,多重壓力讓中印關係始終停留在表面緩和、實則緊張狀態。報告同時指出,雖然中國經濟規模仍遠超印度,但從長期成長潛力來看,印度將逐步縮小差距,未來兩國實力消長恐將更加膠着,讓所謂「和解」更像權宜經濟試探,而非真正戰略調整。

值得注意的是,印度與臺灣互動日益頻繁,被視爲印中臺三角關係重要新變數。5月底,印度四個邦政府代表團抵臺,出席「臺灣-印度投資策略夥伴論壇」,強調印度經濟進入「黃金十年」,並邀請臺灣企業擴大投資。這是印度有史以來最大規模邦級政府代表團訪臺,引發中國強烈反彈與軍事威嚇,透過環球時報與國臺辦表態譴責印度違背「一中政策」,更在福建、渤海等地同步軍演,示警印度與臺灣官方往來風險。

然而,筆者在LINE羣組看到討論臺商赴印度投資時,許多企業主的直覺反應值得深思。有人警告印度是「吃人不吐骨頭」,在商言商,必須留後手,以防印度吃幹抹淨後翻臉不認人。許多臺商與跨國企業在印度的投資經驗證明印度雖具有商機,但善於在初期以商機誘人,卻往往在合作後期,以複雜法律或地方勢力迫使外資低價賣出。有人直言,印度的「狠勁」甚至比中共有過之而無不及。這種實務經驗提醒,雖然印度人口紅利與市場潛力誘人,但在印度經商必須審慎評估地方利益結構與長期風險。

面對中印微妙關係與臺印互動新契機,政府與企業更需精準掌握平衡策略。從經濟面而言,臺灣產業對印度具備多元合作空間,特別在AI、電動車、半導體等戰略產業,印度市場與臺灣技術正好互補。但在安全層面,印度與中國的軍事對峙未解,意味臺印經濟合作必須謹慎應對中國壓力,避免臺印互動被視爲挑戰中國底線的政治挑釁。

政府應積極支持臺商在印度的發展,但也要善用多邊合作框架,聯手美日印澳「四方安全對話(Quad)」,確保在印度的經濟佈局更具韌性。儘管中印和解短期內難有突破,印度對中國的經濟依賴是現實存在。臺灣若能成爲印度替代中國供應鏈重要夥伴,將進一步鞏固在國際分工地位。當前印度代表團訪臺已傳遞出強烈訊號:印度尋求臺灣的技術與投資,臺灣則可藉此深化與印度的合作,牽制中國在亞太影響力,並擴展自身的經濟與戰略空間。

(作者爲中華經濟研究院輔佐研究員)

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