川普關稅 藏MAGA野心
(圖/美聯社)
近期,隨着美國總統川普陸續公佈各國對等關稅,讓臺灣各界陷入焦慮。關稅究竟會落在最低的10%、較低的15%至20%、或如日韓的25%,甚至更高的30%或40%?川普在真實社羣貼出寫給巴西總統魯拉的信:「鑑於巴西對自由選舉的惡意攻擊,以及對美國人民基本言論自由權的侵害,自2025年8月1日起,美國將對所有來自巴西產品徵收50%關稅」。川普持續運用關稅手段對各國施壓以達成他口中的「讓美國再度偉大」(MAGA)願景。然而,若深入剖析,便能發現這場表面上聚焦於關稅的貿易戰,其實隱藏着川普對於美國經濟、就業與國家安全的深層戰略構想。
川普日前公開宣示,任何與金磚國家(BRICS)「反美政策」結盟國家,都將遭受額外10%關稅處罰。金磚國家(巴西、俄羅斯、印度、中國、南非及新加入的印尼、伊朗等)總人口占全球49%,GDP佔全球39%,是舉足輕重的國際力量。他們的聯合聲明表達與美國政府明顯相左立場,包括對關稅「嚴重關切」、抨擊軍費支出飆升,並譴責針對伊朗的空襲。儘管聲明避免直接點名美國,但已清楚表達對於美式霸權的反感。
川普認爲金磚國家想讓美元貶值,與川普政府希望維持美元在世界主導地位的企圖形成對立。當巴西總統魯拉公開回應:「世界不需要皇帝」,川普隨即宣佈對巴西課徵高達50%關稅,強力展示川普的交易型外交模式。也就是說,川普先利用經濟脅迫達成政治目的,再以政治立場強化經濟優勢。
但關稅本身並非川普的終極目標,而是他實踐MAGA理想的工具。美國長期處於貿易逆差,製造業大量外移,造成藍領階層失業及財政赤字擴大,嚴重削弱美國國力。因此,川普透過大規模調整關稅,試圖逼迫外國企業和資本回流美國本土以重振製造業,創造就業機會,並修復美國經濟基礎與國家財政狀況。
在川普看來,關稅不僅是經濟工具,也是財政政策。他多次宣稱,透過關稅收入,美國可減少國債負擔,並透過《大而美法案》爲中產階級減稅。試圖藉此喚醒中西部製造業地帶選民的認同感,讓他們重新相信美國夢的可行性,並兌現他競選總統所提MAGA政見。
此種以霸道爲基礎的強權施壓策略,讓我想起之前聽宏碁集團創辦人施振榮先生演講所提的「王道思維」領導哲學。施振榮認爲「王道」應建立在「創造價值、利益平衡、永續經營」,展現關照全人類福祉宏觀視野。爲了創造價值,王道領導者必須具備全局觀點,全面評估事物的總價值。不僅要重視「有形、直接、現在」的顯性價值,更應深刻理解「無形、間接、未來」的隱性價值。
對照當下川普對各國脅迫,只重視短期「有形、直接、現在」顯性價值如經濟成長、關稅、就業機會,而忽略美國領導世界所需長期「無形、間接、未來」隱性價值如信任、國際聲譽、人類永續等共同利益。王道領導哲學的國際觀,不是強制他人接受,而是透過共創價值來創造共榮、促進互惠,讓世界因善意與智慧而變得更加和諧,這纔是全球領袖所應追求的風範。(作者爲中華經濟研究院輔佐研究員)