浙江麗水蓮都：三劑“共治良方”促矛盾糾紛閉環化解
來源：法治日報
法治日報全媒體記者 王春 通訊員 王豪 朱樂函
“感謝麗水市公安局，感謝蓮都區公安分局。謝謝你們爲我伸張正義，不僅把人給抓回來了，還挽回了我的損失！”日前，市民李女士專程給浙江省麗水市公安局蓮都區分局打來電話表示感謝。
此前，經過麗水市、區兩級公安機關不懈努力，一起歷時15年的積案畫上句號。民警將犯罪嫌疑人張某抓獲歸案，同時張某還主動向該案受害人李女士賠償經濟損失。積案化解，正是得益於蓮都公安創新踐行新時代“楓橋經驗”，積極探索“山區共治”警務新路徑。
近年來，麗水市公安局蓮都區分局深化“主防”警務建設，全面完善矛盾風險事前預防、事中化解、事後回訪體系，推動轄區警情同比下降，社會治安持續平穩。
延伸末梢
5000名前哨事前防
“大姐，做生意和氣生財。”“張阿姨，孩子都經常來看您吧？遇到什麼困難，記得告訴我們。”近日，紫金派出所副所長徐傑和同事正在沿街走訪，和羣衆“嘮嗑”，排查矛盾糾紛風險隱患。
近期，蓮都區公安分局深入推進“化解矛盾風險 維護社會穩定”專項行動，由民警牽頭，輔警、義警輔助，動員網格員、社區幹部等力量開展大走訪大排查大化解工作。
“民警主動靠前，110接報就地處理，矛盾調解不出社區。”紫金派出所教導員葉廣宇說。
不久前，夏河商城的兩戶居民因裝修問題發生爭吵。社區民警第一時間介入，司法工作人員等共同參與調解。問題得到圓滿解決，受到當事雙方的一致好評。
蓮都公安深耕“主防”責任田，廣泛發動轄區網格員、志願者等羣防羣治力量5000餘人，全面摸排各類風險隱患，早發現、早介入、早化解。同時，由法制部門牽頭，對1800餘起重複報警等開展三輪次自檢自查，由責任單位實地走訪排查。近四個月來，排查化解矛盾糾紛1415起，化解率達92％，消除隱患200餘個。
此外，蓮都公安對全區6條夜市美食街、3個商圈開展高頻次巡防工作，聯合保安員、志願者先期處置預警矛盾糾紛56起，現場化解率同比上升36％。
全域聯動
19支專業團隊事中調
“懸在心頭22年的疙瘩解開了，今後，我們兄弟倆一定好好相處！”2024年12月20日，蓮都區聯城街道的孫家兄弟倆露出了久違的笑容。在聯城派出所所長夏華飛的見證下，雙方簽下了調解協議。兩戶人家對爭議房屋排水問題進行改造，孫家兄弟二人對民警的公正調解感激不已。
此前，聯城派出所接到報警，孫家兄弟二人因父母留下的房屋歸屬問題產生糾紛。
爲此，聯城派出所組建由教導員湯昱旻牽頭的工作小組，先後走訪村民20餘人次，摸排雙方爭議點。同時，派出所申請屬地法庭對既有協議開展法律效力審查。“我們還發動孫家兄弟的親屬參與，以親情‘融冰’，由調解員、鄉賢代表等參與，通過爲期30天8輪的聯合調解，最終形成令雙方都非常滿意的方案。”湯昱旻介紹。
從“案結事了”到“長效根治”，民警以實實在在的行動贏得了孫家兄弟倆的信任。
近年來，蓮都區公安分局推進“局領導開門接訪”制度，實行“一起案件、一名領導、一套方案、一抓到底”的工作模式，對每一起案件進行登記、追蹤和管理，確保案件及時、妥善處理。
蓮都公安還堅持將矛盾化解工作前移，全面加強與綜治中心等部門的良性互動，打造“農警長”“碧湖揹包警”“老周調解室”等特色調解團隊19支，依照重複報警、風險等級等對矛盾糾紛進行摸排評估。今年以來，全區重點矛盾糾紛化解率同比上升29％，羣衆滿意度達100％。
線上線下
三類精準發力事後訪
“陳警官，太感謝你們了，要不是你們及時出手，幫我挽回損失，真不知道該怎麼辦纔好！”“詐騙分子非常狡猾，以後千萬不要輕信陌生電話和鏈接。”近日，市民王先生在刷短視頻時瞭解到投資理財可獲得高額收益，險些落入詐騙分子的圈套，巖泉派出所民警陳佳豪第一時間上門勸阻，耐心講解反詐知識，避免其遭遇財產損失。
而王先生正是此前派出所調解的案件中當事人之一。
近年來，蓮都公安做實矛盾糾紛化解“後半篇文章”，通過入戶走訪、短信、電話等形式，及時瞭解新情況，有效鞏固調解成效，努力搭建警民連心橋。
蓮都區公安分局紮實推進動態回訪制度，按照“一事一回訪，一件一評析”機制，開展全流程、全週期回訪，將矛盾糾紛科學劃分爲簡易、複雜、重大三類，採取“一類”線上回訪、“二類”疊加回訪、“三類”會診回訪模式。同時，總結提煉“法治會診”等工作法，力求通過解決一個問題帶動解決一類問題。
據統計，蓮都公安在推進“化解矛盾風險 維護社會穩定”專項行動期間，針對已化解的148起矛盾糾紛開展回訪，回訪率保持在90％以上。
此外，爲提升一線民警、輔警業務能力，蓮都公安還專門組織對社區民警、輔警開展三輪次的法律法規、糾紛化解專題培訓，組織專題宣傳活動100餘場次。
推動基層治理與警務工作深度融合，蓮都公安正大力推進警務模式向“主動警務、預防警務”轉型，堅持“抓早、抓小、抓苗頭”，加強矛盾糾紛排查預警、源頭預防、多元化解和閉環處置，全力打造警民共建、多方聯動的工作格局，不斷擦亮平安蓮都“底色”，提升羣衆幸福“成色”。