晶片五五分 學者憂掏空臺灣

美國總統川普對等關稅戰未完全落幕，也造成股市出現高度不確定性。（本報資料照片）

臺美貿易談判時程

美國商務部長盧特尼克拋出晶片製造「五五分」構想，中央大學經濟系教授吳大任29日警告，若臺積電須投入高達5000億美元配合美國擴產，勢將掏空其國內投資動能，重擊臺灣經濟，他直言政府應設法逐步降低對美依賴；臺經院產經資料庫總監劉佩真也表示，若此說法成爲臺美貿易協議的最終內容，將深刻影響未來數十年全球半導體產業版圖。

「對於臺灣而言，這是一個需要以戰略眼光來衡量短期犧牲與長期安全保障的關鍵時刻！」劉佩真指出，晶片製造五五分構想及其背後的「矽盾對立論點」，無疑爲臺美貿易談判及全球半導體產業版圖的變動投下震撼彈，從產業分析角度來看，這項提議不僅是單純的產能分配，更是一場涉及經濟安全、地緣政治、產業鏈重塑與技術主導權的深層博弈。

劉佩真指出，儘管五五分政策以長期來看，對美國能將臺灣的戰略價值從「獨佔供應商」轉變爲「不可或缺的技術盟友」，有助分散風險並強化與美國的戰略綁定，同時臺灣在先進晶片領域的絕對優勢，是其與美國進行後續對等關稅貿易談判的最大籌碼。

但美方最新提出的晶片製造五五分目標，是美國將國家安全考量凌駕於純粹經濟效率之上的明確信號，此將攸關臺美貿易協議的最終內容，影響未來全球半導體產業版圖，形塑一個更具韌性，但可能成本更高、效率略減的全球晶片供應鏈。

吳大任分析，盧特尼克拋出的想法，卻未詳述執行方式，惟焦點明顯針對臺灣半導體高階製程，劍指臺積電。盧特尼克希望在川普任期內，半導體在美產能提升到40％，估計需5000億美元投資，但未說明資金來源，倘若全由臺積電出，以臺積電平均每年400億美元資本支出估算，根本無法支應，更嚴重的是，臺積電在國內投資動能勢將完全被掏空。

國內投資金額以半導體居冠，當臺積電被迫帶着供應鏈赴美髮展，國內投資動能熄火，影響相當深遠且嚴重，吳大任指出，不但衝擊經濟成長，薪資水平及民間消費力也受波及。

可悲的是，臺灣沒有拒絕美國的籌碼。吳大任直言，臺灣出口美國佔總額由2016年的12％，提升至今年前8月的29.4％，若拒絕美方要求，遭課懲罰性高關稅，嚴重衝擊出口，影響比臺積電赴美投資更直接。外界關心對美國的無理要求，韓國已出現反彈，吳大任分析，韓國出口佔其GDP約5成，反觀臺灣高達63％，在談判上，臺灣較韓國更居劣勢。