規範涉企行政執法專項行動一問一答（二）

“違規異地執法”主要包括哪些情形?

答：未履行協作手續或在管轄爭議解決前，擅自跨區域開展行政執法活動；在異地執法中超越權限或者違反法定程序對企業財產採取強制措施；採取“釣魚”執法等手段將外地案件納入自身管轄範圍；異地行政執法協助機制不健全等。

“趨利性執法”主要包括哪些情形?

答：行政執法與利益掛鉤；考覈考評結果與罰款收入掛鉤；直接或變相下達罰款收入指標；違規違法爭搶有罰沒收益的案件管轄權；爲增加罰款收入脫離實際監管需要隨意設置監控設備等。

如何理解執法標準不一致、要求不統一，加重企業負擔的行爲?

答：主要是指同一行政執法部門的不同執法人員，對同一執法事項的標準不一致、要求不統一，或不同行政執法部門對同一企業的執法標準或要求相互衝突，導致企業無所適從；行政執法部門制定實施規範變相增加條件、設置門檻；行政裁量權基準幅度不合理，裁量的標準、條件、種類、幅度、方式、時限不統一，造成行政執法該嚴不嚴、該寬不寬、畸輕畸重等行爲，以及其他沒有法定依據擅自減損企業權益，增加企業義務的行爲。

“執法不作爲”主要包括哪些情形?

答：該立案的不立案；辦理案件超出法定期限；對執法中發現的問題不及時解決，推諉扯皮、拖延處理；對企業依法申請和反映的問題視而不見、壓案不查，以及其他不履行或者怠於履行法定職責等。

來源：自治區司法廳行政執法協調監督處

審覈：樑斯 黃晁 張豔瑩

校對：鍾微

編輯：桂法瑄