長沙縣行政執法局：推行“四有”模式 規範涉企執法檢查

“執法隊員來得少了，但幫扶指導更多了。真正讓我們感受到無事不擾，有呼必應。”近日，某物流公司負責人發出感慨，對長沙縣行政執法局規範涉企執法的成效連連點贊。

近年來，長沙縣行政執法局深入貫徹黨中央、國務院關於進一步規範涉企執法的決策部署，圍繞縣區“五個年”行動要求，持續規範涉企行政檢查行爲，確保行政執法於法有據、嚴格規範、公正文明、精準高效。

入企有依據

清單管理+提前告知

“每年3月底前，行業主管部門會編制涉企檢查計劃，我們會依據我局法定職責，統籌執法力量，開展執法檢查。”長沙縣行政執法局規範涉企行政檢查執法檢查專班負責人介紹，除了計劃執法和投訴舉報、轉辦交辦，執法隊員堅決做到無事不擾企。

在確需對企業開展檢查的情況下，執法隊員提前制定檢查方案，明確檢查人員、內容、時間、監督方式等事項，報分管負責人審批後方能執行。入企檢查前一週，執法隊員會向企業主體送達行政執法檢查通知書，標明檢查內容、檢查時間及執法大隊相關聯繫人。

進企有掃碼

數字留痕+陽光執法

“未經亮碼確認的檢查，企業有權拒絕。”長沙縣行政執法局相關負責人介紹，入企檢查前，執法隊員須通過登錄湘易辦APP，點擊“掃碼入企”獲得系統“湖南省行政檢查碼”賦碼，信息系統匯聚全省行政檢查主體、行政執法隊員、檢查事項和經營主體等基礎數據信息，只有將檢查方案、主體、內容等實時上傳系統，才能獲得授權開展執法檢查。

通過一段時間的試行，長沙縣各大企業對亮碼檢查這一舉動紛紛點贊。近日，湖南華商文化商務有限公司負責人面對前來開展計劃執法的隊員們說：“上門先亮碼，讓我對執法部門的信任更深，面對檢查時也更安心了。”

結果有反饋

閉環管理+柔性服務

檢查過程中，執法隊員將嚴格按照各領域的行政檢查標準實施執法檢查，並落實行政執法檢查全過程記錄制度；按規定製作現場檢查筆錄和相關執法文書，並當場告知企業。

如發現企業有違法行爲，執法隊員堅持處罰與教育相結合原則，對依法可以採用提醒、告知、勸阻等方式處理的，根據包容審慎原則不罰或免罰。對納入“四張清單”事項且符合適用條件的行爲依法免予、減輕、從輕處罰，並及時指導企業改正違法行爲。

對於被行政處罰的企業，長沙縣行政執法局實施行政處罰決定書和信用修復告知書“兩書同達”。在送達告知書時，執法隊員會現場爲其講解信用修復的重要性，並承諾可以全程代辦，爲企業提高信用修復率。

企業有評價

雙向互動+效能提升

“在每次執法檢查結束後，企業負責人可以通過湖南省行政檢查碼，寫下對此次檢查的建議。通過這種方式，一方面可以約束執法隊員的行爲，一方面可以調動企業監督執法的積極性。”長沙縣行政執法局相關負責人介紹，企業負責人和市民朋友還可以通過85252110投訴舉報熱線、來信來訪等方式對涉企行政執法工作提出建議，反映情況。

此外，爲推動規範涉企行政檢查取得長效化進展，長沙縣行政執法局定期邀請行政執法監督員、企業家代表對執法工作和助企服務進行打分，並提出“金點子”，以此督促執法隊員持續規範執法行爲，不斷優化服務方式。

據悉，長沙縣行政執法局將以規範涉企行政檢查爲抓手，持續探索包容審慎柔性執法，推動構建以人民爲中心的執法服務體系，不斷擦亮“在星沙 都最好”營商環境品牌，爲縣域經濟高質量發展保駕護航。(劉萍)