中牟檢察:“糊塗賬”變“明白錢” 六年糾紛一朝化解
本文轉自:人民網-河南頻道
人民網鄭州7月18日電 (記者王佩)“當初我們誰也沒想到問題能在檢察院得到解決……”近日,河南省中牟縣某村支部書記老王帶着村民李某強、李某磊一同來到中牟縣檢察院,感謝該院不僅爲村委解決了一個大難題,還使一對冤家握手言和。
事情要從2018年中牟縣大孟鎮某村拆遷說起。村民李某磊和李某強都想承接建築垃圾清運工程。李某磊找到時任村主任協商後得到口頭應允,約定驗收合格後按每戶2500元支付清運費。
李某強也覺得是個商機,經與6名村民代表當場簽訂協議後也隨即開始清運。李某磊見狀,立即挨家挨戶協商,並聲稱只要跟他簽訂垃圾清運協議,每戶“優惠”500元。
爲了搶得先機,雙方均先從自己能爭取到的親朋好友家開始清運。如此一來,雙方矛盾越來越深,清運工作乾乾停停,直到2019年才完成。
工程幹完了,可工程款怎麼結算呢?李某強認爲自己簽了協議,村委應該將工程款支付給自己。而李某磊手持92戶村民簽字證明,認爲口頭協議同樣具有法律效力。村委要求讓雙方各自出具證明,以此爲依據進行結算。李某強遂委託三位村民代表出具了其共清運148戶的書面證明。可是,該村全村共計才157戶,雙方的數據顯然不合邏輯。
2019年至2024年,李某強爲了討要工錢四處奔走,並先後三次以承攬合同糾紛向中牟縣人民法院起訴村委,但均因證據不足和事實不清而無奈撤訴。2024年1月、7月李某強、李某磊又先後以承攬合同糾紛對村委提起民事訴訟,法院仍以事實不清、證據不足爲由判決駁回李某強、李某磊訴訟請求。
無奈之下,2025年2月19日,李某強來到中牟縣檢察院申請訴訟監督,同年2月20日中牟縣檢察院正式立案。
承辦檢察官季廣兵詳細查閱了兩起訴訟案卷資料,認爲李某磊的口頭協議和李某強的書面協議同樣具有法律效力,兩方提供的清運證明雖然從形式上看證據確鑿,但清運戶頭加起來一共240戶,超出了157戶的實際情況,證據有相互矛盾的地方。同時季廣兵認爲,法院審理程序錯誤,應當把兩起民事訴訟合併審理。
“如果向法院發出再審檢察建議,當事人要耗時費力走完訴訟程序,但因清運費分配問題兩方不能達成一致,矛盾糾紛還是不能解決。”季廣兵決定走訪村委及村民瞭解實際情況。
多次走訪中,村民們的說法互相不一致,有的乾脆表示“記不清了”,村委會幹部也給不出確定的數據。鑑於此,季廣兵認爲,即使法院予以再審,也難以作出令雙方當事人均滿意的裁決,要徹底化解糾紛矛盾只能靠調解,於是多次通過村委聯繫到李某強、李某磊,圍繞清運事實,多年討要無果的原因,矛盾給兩方和村委帶來的困擾,以及下一步解決方案,掰開揉碎釋法說理,但兩方仍不能達成一致。2025年5月15日,中牟縣檢察院決定召開檢察聽證會,邀請人民監督員進行公開聽證評議。
聽證會上,兩起民事訴訟當事人針鋒相對。季廣兵認真梳理兩方證據的矛盾點,讓兩位當事人明白,就目前的證據,即便再提起訴訟,法院也無從裁判,依舊沒有結果,最終說服雙方各讓一步,同意了平分清運費的和解意見,並與村委當場簽訂和解協議書。2025年5月17日,扣除稅費後每人18.5萬元的清運費如期打到李某強、李某磊個人賬戶,至此,長達六年的承攬合同糾紛徹底化解。
2025年5月30日,中牟縣檢察院向縣人民法院發出檢察建議,建議法院進一步規範審判程序,儘量用最少的程序解決當事人的訴求。承辦法官表示:“會進一步提升司法效率,結合案情就合併審理、舉證責任分配等事項做到盡善盡美,努力提升羣衆對審判工作的認同和滿意度。”