師大女足抽血案 衛福部急發補充函釋：未來抽血限醫事人員

臺北地檢署25日搜索前臺師大女足教練周臺英（右）的住居所及辦公位置，並首度約談周臺英。（本報資料照片）

臺師大女足隊學生被逼迫參與人體實驗計劃，女學生不但淪爲天天被抽3次血的血牛，更離譜的是，負責抽血的竟是非醫事人員，事後民進黨立委林淑芬揭露，整起事件始作俑者就是衛福部101年的一紙函釋，導致「阿貓阿狗都可以抽血」。衛福部醫事司副司長劉玉菁今（28）日表示，衛福部已發出「補充函釋」，明確界定人體研究的抽血動作是醫事專業技術，未來一定得由執業中的醫事人員才能執行。

臺師大女足隊學生被逼迫參與人體實驗計劃，須連續抽血14天、一天抽3次，且由非醫療人員執行，遭質疑違反醫療法。民進黨立委林淑芬7月17日於立法院質詢時揭露衛福部101年的函釋內容，直指這一紙函釋就是允許不需要專業人力就可以抽血的幫兇，因爲衛福部在函釋中認定經IRB審查通過的研究計劃中的抽血行爲，「不是醫療行爲，也不是醫療輔助行爲」，才讓研究單位可以亂找人抽血，就算手發抖，學長、阿姨，阿貓阿狗都可以抽血。

林淑芬痛批，衛福部是幫助臺師大規避法律規範的幫兇，更是讓學生哭泣的始作俑者，要求衛福部訂定指引，否則未來仍會重演憾事；當時衛福部長邱泰源承諾，一個月內檢討IRB審查制度。劉玉菁今證實，衛福部8月19日已經發出補充函釋。

劉玉菁表示，其實101年的第一份函釋重點，主要是解釋根據IRB通過的計劃，由醫事人員爲受試者抽血是可以的，她解釋，一般認知的抽血是「醫療行爲」，在醫院需有「處方箋」；但是如果是「人體研究」，由於沒有處方箋，因此才認定其不是醫療行爲或醫療輔助行爲，真正意思是這樣，但大家誤解成，以爲任何人都可以來抽血。

劉玉菁強調，抽血是「醫事專業技術」，須由受過訓練養成的醫事專業職類、且有職業登記中的醫事人員來執行，才合乎保護受試者的健康跟生命，維護受試者的權益。

因此，新的補充函釋就明確定義，抽血必須是醫事專業技術，不可以隨意爲之，未來IRB審查，有抽血行爲的人體研究，都要依循補充函釋來進行。

根據衛福部最新的補充函釋，明確定義：「人體研究所需之血液，其取得方式之一，爲自人體靜脈或動脈抽取；而採集靜脈或動脈血液（以下簡稱抽血），系醫事專業技術，應由接受相關抽血訓練，且具有效期間執業執照之醫事專業人員爲之，尚不因抽血係爲診斷、治療或人體研究而有不同。觀諸醫事檢驗師法、護理人員法、醫師法所定各該醫事人員執行業務之範圍，與醫事檢驗師、醫事檢驗生、護理師、護士或醫師均受過抽血之相關訓練，從而得從事抽血者，即應由上開醫事人員爲之，始能保障接受抽血者之生命及身體健康，並符法制。」