高鐵延伸宜蘭4爭議面曝光 鐵道局逐條說明

交通部鐵道局爲高鐵延伸宜蘭案，22日拜會宜蘭縣議會了解民意。（鐵道局提供／蔡明亙臺北傳真）

交通部鐵道局長楊正君爲高鐵延伸宜蘭案，今拜會宜蘭縣議會了解民意，當地議員多關切頭城至礁溪與臺鐵共用路廊可行性、農舍興建權益保障及禁限建等問題。會後鐵道局也針對4大議題說明。楊表示，高鐵延伸計劃經多年評估，理解地方對重大建設關切，後續無論中央或地方民代有召開說明會與鄉親溝通需求，會全力配合。

鐵道局說明，今民代發言意見包括支持高鐵延伸宜蘭並盼中央政府加速辦理、關切頭城至礁溪與臺鐵共用路廊可行性、農民農舍興建權益保障、禁限建問題，並加強地方溝通說明等。鐵道局也就高鐵直鐵效益評估、設站位置、農水路與用地徵收影響等議題詳加說明，獲理解支持。

針對高鐵與直鐵比較，鐵道局指出，西部高鐵不論在安全、穩定、運能及速度等均有良好表現，受國人肯定，高鐵最高時速300公里，南港至宜蘭僅需20分鐘，遠優於北宜直鐵45分鐘車程，每列車可載977人，尖峰每小時規劃5班次、最高可達12班次，運能優於直鐵，外界所稱僅快5分鐘爲錯誤對比，實際高鐵比直鐵快25分鐘。

且相較之下，直鐵受限臺鐵樹林至七堵間路段瓶頸，且時速僅130公里，班次與載客量皆有限。另高鐵在準點、安全、穩定及系統性能上表現優異，能有效紓解國道5號壅塞，提升東部交通品質。

針對宜蘭縣府建議高鐵與臺鐵共用頭城至礁溪路廊，鐵道局直言，恐將嚴重影響高鐵計劃時程。鐵路高架爲另一獨立計劃，尚須依程序完成可行性研究與綜合規劃，獲行政院覈定後，始得動工，無法併入高鐵計劃執行。以宜蘭至羅東鐵路高架歷時逾10年爲例，若高鐵配合共線須重新辦理綜規與環評，將衍生高度不確定性並大幅影響期程。

鐵道局說，即便未來覈定頭城至礁溪鐵路高架計劃，共用路廊涉及大規模用地拆遷，高鐵行駛速度亦會受臺鐵線形限制。高鐵計劃已邀請宜蘭縣政府多次參與站址及路線規劃，經充分評估並納入地方意見，現階段路線方案成熟，呼籲維持既定規劃。

另針對農地徵收、灌排影響與禁限建問題，鐵道局表示，高鐵採高架橋樑設計，原則不落墩於灌排水路上，確保灌溉功能不受影響。高鐵未公告禁建，僅有依法規定的限建範圍，即自高鐵路基或結構物外緣兩側起算60公尺寬之廊帶，民衆僅須於施工前提出安全影響評估予主管機關審查，確保工程行爲不影響高鐵結構及營運安全。

至於用地取得方面，將優先以市價協議價購或以其他方式取得，協議不成才會以徵收方式辦理，並將從優補償及提供自拆獎勵金。對於農民關切興建農舍權益問題，行政院已責成內政部與農業部研議修正法令，保障農地剩餘使用彈性。

鐵道局指出，新訂高速鐵路宜蘭車站特定區計劃已委由宜蘭縣府辦理新訂或擴大都市計劃作業，後續開發將依法進行公開展覽、意見徵詢與政策環評等程序，確保地方意見充分反映。

鐵道局強調，高鐵延伸宜蘭不僅提升聯外交通便利，也是打造環島高效鐵路網關鍵計劃，北環段需藉高鐵貫通，打開樹林至七堵瓶頸，將臺北至花蓮旅行時間由目前140分鐘縮短至90分鐘內，有助於實現6小時環島目標，將與地方持續溝通，盼大衆理性看待並支持，早日讓高鐵計劃付諸實施。