高鐵到宜蘭環評受挫 補正再審

環境部5日審查高鐵延伸宜蘭環評案，環境部次長葉俊宏主持。正反雙方皆至環境部表達意見。（鄧博仁攝）

環境部5日進行高鐵延伸宜蘭案環評初審，歷經6小時審查，環評委員質疑，從臺北出發的民衆不可能搭高鐵到宜蘭後，再換乘臺鐵到花蓮，高鐵延伸宜蘭與解決東部一票難求問題是兩回事，要求將本案與北宜直鐵進行比較，分析兩者在經濟效益、財務衝擊等評估，以及針對生態、地下水脈等衝擊，提出監測及完工復原計劃後，7月31日前補正資料再審。

高鐵預計從臺北南港站延伸到宜蘭縣政中心以南350公尺處設立宜蘭站，全長約60.6公里，經費3600多億元。交通部鐵道局說明，同樣是抵達基隆端、東北角或宜花東，北宜直鐵仍需於樹林發車，每小時單向僅10列次，無法增開班次；北宜高鐵直達東部，能與臺鐵有效分工，每小時單向增爲22列次，可突破樹林七堵段容量瓶頸限制，並解決東部鐵路一票難求，以及國五壅塞。

鐵道局分析，北宜高鐵乘坐人數和票價，均高於北宜直鐵，營運收益更高，有北宜高鐵後，高鐵每年票收增加25.1億元；有北宜直鐵後，臺鐵每年票收增加3億元，北宜高鐵才能創造軌道運輸市場票收與運量最大化。

不過有環委質疑，從臺北出發的民衆不太可能搭高鐵到宜蘭後，再換乘臺鐵到花蓮，高鐵延伸宜蘭與解決東部一票難求問題是兩回事。另有環委表示，臺灣少子化，未來人口將逐年減少，不清楚高鐵通車後旅客運數預估基準？

另該案沿線共10處隧道，環委表示，隧道出宜蘭後會經過河海洄游保育種的核心區域，也牽涉瀕危物種生存，擔心影響物種保育；另有環委表示，隧道洞口幾乎位在地質敏感區，應進行相關安全評估，且是否會導致水源中斷。

閉門會議則着重在是否要將北宜高鐵與直鐵進行比較，有環委表示，北宜直鐵有其重要性，不認爲蓋高鐵後就能完全解決東部交通問題，在不清楚如何調度現有運能的狀況下，就直接稱要建高鐵不太適宜，目前難以就現有資訊進行判斷。

不過有環委指出，樹林到七堵段確實是臺鐵瓶頸路段，建議鐵道局在報告書使用1章的篇幅說明北宜直鐵不可行原因，經討論，環委決議補正再審。