放寬臺鐵資產開發限制三讀 30年收益增1474億

放寬臺鐵資產開發限制三讀，30年收益增1474億。圖／聯合報系資料照片

臺鐵局去年轉型臺鐵公司，歷史債務1699.1億元由「臺鐵局撥入資產及債務管理基金」承接。立法院院會今天三讀「國營臺灣鐵路股份有限公司設置條例第十條、第二十三條條文修正案」，放寬資產開發相關限制並助攻償債，預估修法後4大基地的30年收入，可自288億元增至1762億元。

交通部政務次長、臺鐵公司代理董事長伍勝園初審時說明，這次修正主要是爲「臺鐵局撥入資產及債務管理基金」的資產，可多元活化運用，提高資產開發效益，兼顧文資保存，循序創造現金流收入，清償原臺鐵局既存短期債務，實踐行政院「歷史包袱造成的債務由政府負擔」承諾，協助臺鐵健全財務與永續經營。

鐵道局長楊正君表示，修法重點包括定明該等資產不受國有財產法第28條之限制，且開發、處分、收益及其他相關事項之辦法，授權由交通部定之，使基金經管資產得開發、處分及收益。

楊正君說，基金經管土地有部分經劃設爲古蹟、歷史建築保存用地或保存區、其他使用用地或分區及特定專用區，原由臺鐵公司繼續持有，本得依文化資產保存法第41條規定辦理容積移轉，惟因配合政策移撥至基金，改由交通部鐵道局擔任管理機關，即受文化資產保存法第41條第1項不適用於土地管理機關爲政府機關限制，考量該等土地尚須透過活化產生收益，以償還原臺鐵局既存短期債務，故允許管理機關得依文資法規定辦理容積移轉。

針對資產處分效益，鐵道局分析，4處基地包含臺北車站E1E2收入、臺北機廠收入、高雄港站及臨港線收入、國產署非公用收入，修法前預估30年收益僅288.85億元，修法後可達1762.91億元，若沒修法，恐難解決近1700億元的歷史債務。