縱谷論壇》兩岸和平指標：臺灣外省人的禍福（陳復）

烏克蘭與俄羅斯都屬於斯拉夫民族，都是蘇聯的加盟共和國，蘇聯崩解後，烏克蘭東部的頓涅茨克和盧甘斯克兩州俄語人口占絕大多數。圖爲歐盟會議掛出烏克蘭國旗。（圖／路透）

烏克蘭與俄羅斯都屬於斯拉夫民族，這兩個國家曾經共同隸屬於位於基輔的羅斯大公國，在蘇維埃社會主義共和國聯盟時期兩國都是蘇聯的加盟共和國，蘇聯崩解後，烏克蘭的東部和南部始終居住着大量的俄裔烏克蘭人，其中在烏克蘭東部的頓涅茨克和盧甘斯克兩州俄語人口占絕大多數，西元2014年烏克蘭親俄派總統亞努科維奇因廣場革命流亡到俄羅斯，同一時間，除俄羅斯併吞烏克蘭境內其聲稱本屬於自己的克里米亞半島外，新成立的烏克蘭親歐派政府開始使用烏克蘭語來替換俄羅斯語在烏克蘭的優勢地位，烏克蘭軍隊並對烏東地區的俄裔烏克蘭人發動長達8年的攻擊，而後這兩州自行宣佈獨立，從而引發頓巴斯戰爭。

從西元2017年開始，33名烏克蘭議員向烏克蘭國會提出一份新的國家語言法案，計劃將烏克蘭語提升成生活和工作中唯一使用的語言，如果違法使用俄羅斯語將被罰款，多名俄裔烏克蘭議員強烈批評該法案其實是「烏克蘭民族主義者對俄語的大屠殺」，其用意是在消滅俄語，實施「語言上的種族滅絕」，該法案於兩年後公佈並實施。西元2021年烏克蘭國會更通過《烏克蘭原住民權利法》，將俄裔烏克蘭人排除在原住民外，無權獲得各種有關文化、經濟、教育和語言的權利，他們不能創辦使用自己語言的大衆媒體，不能建立自己的學校，更不能從國家財政預算中獲得補貼，來資助有關其族裔的社會、文化或機構。

這意謂着全烏克蘭境內佔該國人口比例百分之十八的俄裔烏克蘭人不只不具有與烏克蘭族同等的權利，更不具有少數民族的資格，該法案被視作原住民須「在烏克蘭以外沒有形成本民族的國家形態」，然而，被該法案視作原住民的克里米亞人、克里姆恰克人和卡拉伊姆人，除克里米亞人（其實是韃靼人）已經被俄羅斯佔領外，克里姆恰克人和卡拉伊姆人都是某種猶太人。這種偏袒猶太人的措施讓烏克蘭人的國族認同變得四分五裂。俄羅斯政府數度指控烏克蘭在其控制的西頓涅茨克和北盧甘斯克對俄裔烏克蘭人展開種族滅絕，企圖斬斷其族裔認同，然而，不論其如何強烈譴責，都沒有改變俄裔烏克蘭人的悲慘處境。

因此，從西元2022年2月爆發的俄烏戰爭，對俄羅斯而言，其源頭是烏克蘭人對境內俄裔烏克蘭人的迫害甚至屠殺。美國川普總統從就任開始，就數度批評烏克蘭總統澤倫斯基，聲稱是烏克蘭「開始這場戰爭」，不論我們是否同意川普的說法，其背景原因就在此。臺灣社會各大媒體幾乎對這種現象幾乎不做任何報導，全面倒向英美媒體的說法，藉此表達自己站在「民主陣營」來對抗「極權陣營」的強烈鬥志，如此不只無法釐清問題的複雜性，更使得自己因留戀於該說法，不知不覺正在邁往烏克蘭的後塵。如果烏克蘭真是個尊重民意的民主國家，佔比百分之十八的俄裔烏克蘭人何至於會被迫害到面臨種族滅絕的處境？

佔有臺灣社會總人數超過百分之十二的外省族羣，不只包括當年跟着中華民國政府來臺的族羣（這些人可稱作「典型外省人」），還有長期由金門與馬祖來臺生活的「離島外省人」，更有大陸與港澳來臺生活「新興外省人」，不論是「典型外省人」、「離島外省人」或「新興外省人」，從解嚴到現在，面對人口占百分之七十五的臺灣閩南人，臺灣外省人常在彼此交融的生活中，同時面臨各種被排擠的處境，尤其當兩岸關係逐漸惡化，外省族羣動輒成爲被霸凌的對象，這就能解釋在賴清德總統公佈十七條策略，將對岸視作「境外敵對勢力」後，外省族羣從三名陸配被驅逐出境開始，就持續因各種緊縮措施，面臨着「身分降級事件」。

臺灣社會並沒有族羣撕裂的本錢。從正面的角度來觀察：閩南族羣並未全部被「大閩南主義者」把持政權的民進黨給徹底收編，甚至民進黨內的有識者都不見得認同撕裂族羣的作法，因此，提倡立基於中華文化本色的「古典閩南文化」，來抵抗當前甘於自我殖民的「戀殖閩南文化」，其實是喚醒閩南族羣深層覺醒攜手拯救臺灣社會的絕佳辦法。

但，從負面的角度來觀察：如果古典閩南文化在臺灣徹底消失，臺灣閩南人與臺灣外省人失去心靈交織相依的文化臍帶，使得外省族羣被霸凌的現象加劇，最終如果導致外省族羣無法在臺灣安身立命，轉而效法俄裔烏克蘭人向俄羅斯求救的往事，這會帶給臺灣社會極大的災難性後果。

殷鑑不遠。不論我們樂見與否，這半年來內政部、陸委會與教育部各項收縮性措施中，讓我們看出「臺灣外省人的禍福」，意即這一族羣能否獲得平安且尊嚴的生活，已經浮上臺面，變成最鮮明的兩岸和平指標。比較可悲的現象：臺灣還有相當比例的輿論聲音，根本不承認臺灣社會有外省族羣的存在。現在「新興外省人」首當其衝，陸配本人被強制要求取得在大陸除籍證明文件，港澳人士申請定居並換取身分證的期限已從1年延長到4年，甚至有臺商的孩子在南京出生後兩歲被抱回臺灣，只因「未入本國籍滿20年」，已年滿18歲卻不能報考國防醫學院，這都是當前政府對待具有「中國背景者」刻意採取的行政防範措施。

當我們覺得這些事情「與己無關」，只要我不是來自大陸或港澳的同胞，或者我沒有出生在大陸，就不需要憂慮或掛懷這些事情，其實更要注意：當這些措施不斷擴張解釋下去，只要跟大陸有任何來往，都將無法掙脫「中共同路人」的罵名與制裁，這不只包括臺商、臺生或臺師會深受其害，未來只要從事各種學術交流或文化交流，都將置身在深層恐懼中。

當閩南語已經被當前政府公佈成「臺語」，並常被拿來檢視是否屬於「臺灣人」的依據，這意謂着外省族羣已面臨被邊緣化的處境。不要忘記德國基督宗教信義宗牧師馬丁尼莫拉（Martin Niemöller）所寫並被刻在石碑上的〈懺悔詩〉，族羣的和解共生始終是臺灣社會長治久安的基石。

（作者爲國立宜蘭大學博雅學部教授。本文首刊於香港《亞洲週刊》，西元2025年第21期，5月26日至6月1日）