海納百川》鐵路不改善 東快鐵哪敢快（陳劍賢）

前總統蔡英文五年前競選連任時提「西高鐵、東快鐵」政策白皮書，規劃東部快鐵提速到每小時160公里，達成6小時環島生活圈目標，不料卻遭當今交通部長陳世凱打臉，認爲提速到160公里不可行不安全，東快鐵每小時130公里爲限。（劉宗龍攝）

前總統蔡英文五年前競選連任時提「西高鐵、東快鐵」政策白皮書，規劃東部快鐵提速到每小時160公里，達成6小時環島生活圈目標，不料卻遭當今交通部打臉，交通部長陳世凱認爲提速到160公里不可行不安全，東快鐵每小時130公里爲限。

綠營主政前後任政策不一致，影響花東的發展，花東鄉親疑惑之餘，咸認爲政府重西輕東，西部縣市高鐵、高速及快速公路四通八達，前瞻基礎建設計劃，競相爭取蓋捷運或輕軌，相形之下東部鐵路的雙軌化、截彎取直及預警系統，仍在牛步化，交通部2020交通政策白皮書，其鐵路願景是「西高鐵，東快鐵」，顯然跳票。

花東對外交通主要靠鐵路，東部鐵路因依山傍海，路基受河谷及山谷地形的限制，沿山坡興建，大部分爲單軌且彎道甚多，除北迴線爲雙軌及直線外，花東線及南迴線鐵路雙軌化只有40公里，其他260公里仍爲單軌，南下北上的快車、區間車及貨車皆在同一軌道行駛，是否安全，令人質疑；因此推動「東快鐵」首要工作應是鐵路雙軌化、截彎取直及預警系統等鐵路改善工程。

目前東快鐵正進行花東鐵路雙軌化工程，預計2027年10月完工，南迴線鐵路雙軌化工程，迄今仍在可行性評估作業，未來綜合規劃作業及環評恐又曠日廢時，另外花東鄉親擔心的是北宜直鐵提升爲高鐵東延宜蘭市，未來花東人到臺北，是否要在宜蘭站轉搭高鐵，花東人得拖着行李奔波各月臺間，請交通部正視花東人行的權益。

筆者綜合鄉親的意見，提下列三點供交通部參考，一、北宜直鐵與北宜高鐵應二鐵共構：由於北宜高鐵系四軌設計，因此北宜直鐵應納入北宜高鐵路廊，花東鄉親北上可一路直達臺北，不必在宜蘭站轉搭高鐵。二、積極進行南迴段雙軌化工程可行性評估作業，否則再經綜規作業及環評，可能又拖10年。三、寬籌經費加速執行東部鐵路邊坡改善計劃及建立天然災害預警系統，確保行車的安全。四、重要會車點的車站增設避車道，讓區間車及貨車能避開快車的通行。

交通建設是百年大計，若爲臺灣東西部均衡發展，懇請交通部早日完成花東線及南迴線雙軌化工程、截彎取直工程及預警系統，東快鐵就敢快，讓花東鄉親感受到行的權利。

（作者爲臺東縣體育發展基金會董事長、美和科大社工所兼任助理教授）

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