海納百川》若因收錢遭重罰 小吃攤生意難做了（鍾重發）

藥署發佈修正《食品良好衛生規範準則》（GHP），要求在現場製作食品的從業人員，手部不得同時或接續碰到金錢、垃圾等可能污染的物品，否則可依法裁處。（杜宜諳攝）

6月4日起「食品良好衛生規範準則」正式上路，要求從業人員調理食品時，手部不得同時或接續接觸金錢，如稽查屬實，限期更正，若屆期仍不更正，將處以6萬元以上、2億元以下罰鍰。該法並設有吹哨人保護條款，民衆可舉發若屬實可從罰鍰抽成。在有罰鍰抽成的加成下，檢舉達人對夜市和小攤疏失的舉報應該會不少，更何況還有許多正義魔人，會強烈的關心自己的食安衛生。

一邊收錢找錢，一邊處理食材，是許多早餐店、紅豆餅、手搖飲、小吃攤的日常，大部分業者在調製餐飲時都有戴手套，且都能脫手套收錢後再戴上手套，但總怕有「掛萬漏一」的疏失。如果這疏失1個月發生1次，最少6萬元的罰鍰大概讓整月做白工了；如果是員工或工讀生犯的疏失，是要罰已千交代、萬叮嚀的老闆，或是疏失犯錯的工讀生呢？

小餐飲攤的人手不足及行動支付不夠普及，是造成錢幣與食材在雙手間交互污染的主因。

近年使用行動支付的比率雖已大幅增加，但行動支付仍在大衆運輸工具、大賣場、百貨公司、連鎖餐飲店、超商等處。據數發部113年數位近用調查報告，網路族近來使用行動支付比率逐年攀升，從109年的32.8％增加至113年的48.9％，但由於小餐飲行動支付不易，臺灣民衆還是多使用現金在小額餐飲上。

政府應讓小額支付方式多元化、簡易化，讓民衆與商家都更樂意「非現金支付」的交易模式。在還沒完善小額行動支付使用前，唯有民衆在購買前儘量先熟悉價錢，並準備剛好金額的錢，少讓商家數錢、找錢，再則商家業者與民衆都放慢速度，讓餐飲業者在收錢前後，有足夠的時間更換手套或洗手，以確保食品衛生安全。

6萬元至2億元的高額罰鍰，是否符合懲罰的比例？衛福部食藥署官員與立委諸公們應多聽聽小商家的心聲。稽查單位若都只開限期更正的勸導單而不罰款，那麼只有勸導的「食品良好衛生規範準則」就形如虛設。稽查單位若真對地瓜球、蔥油餅攤開出6萬元的罰單，真的走得出夜市的街頭嗎？「食品良好衛生規範準則」如何稽查、開罰，得先考驗衛福部食藥署稽查人員的執法勇氣與公正性了！

「食品良好衛生規範準則」的立意非常好，若小額行動支付未能簡易化，當收現金、找錢依舊時，就會讓「食品良好衛生規範準則」難以施行。光有立意良好的法卻難以施行，不只讓民衆和小商攤更嘔而已，會傷害政府立法與施法的威信！

（作者爲空大講師）

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