鄂爾多斯市準格爾旗：政務服務賦能民營經濟 繪就營商環境新圖景

民營經濟是推動創新、促進就業、激發市場活力的關鍵力量。近年來，鄂爾多斯市準格爾旗以政務服務創新爲抓手，將優化營商環境作爲“頭號工程”，通過構建“保姆式”服務體系、創新審批機制、打造政策支持矩陣，爲民營企業發展注入強勁動力，讓“準事·準辦·準成”的服務品牌成爲民營經濟騰飛的堅實後盾。

全週期服務護航項目落地：從“黃土坡”到“產業極”的蝶變加速度

準格爾旗創新實施“四證聯辦”機制，將用地規劃、工程規劃、施工許可等審批時限壓縮60%。內蒙古玉晶科技有限公司的光伏玻璃產業園在二期項目中，環保、能源部門提前介入開展“預審+容缺”辦理，較常規流程縮短4個月，實現了“拿地即開工”。這種“政策跟着項目走、服務圍着企業轉”的模式，讓玉晶科技從簽約到首片玻璃下線僅用38個月，刷新國內同規模項目建設紀錄。

集成化政策構建發展沃土：從“單一扶持”到“生態培育”的體系化升級

準格爾旗將政策創新作爲優化營商環境的核心引擎，推出“新100條營商環境政策”，打造“爲企服務管家平臺”，實現破解難題精準直達。針對民營企業融資難問題，旗政府設立30億元產業引導基金，搭建“風、光、氫、儲、車”全產業鏈金融支持平臺，旗委政府主要領導多次帶隊調研，協調解決用工、物流等痛點問題，推動政策紅利精準滴灌。

在久泰新材料科技股份有限公司，政務服務的“精準滴灌”尤爲顯著。作爲煤基新材料領軍企業，久泰從落戶時的單一甲醇項目，發展爲如今“煤——化——材”全產業鏈的國家級高新技術企業，其二氧化碳制芳烴項目作爲全球首套萬噸級工業試驗裝置，正是在政府“產學研用”協同政策支持下，與清華大學聯合攻克催化劑在線再生等“卡脖子”技術。準格爾旗通過專項資金扶持、博士後科研工作站搭建等舉措，助力企業構建“基礎研究——中試轉化——產業化應用”全鏈條創新體系，實現從傳統煤化工到高端新材料的跨越。

便民化服務激活民生經濟：從小微主體到綜合性商業體的生態共振

準格爾旗不僅聚焦“大塊頭”企業，更注重爲小微市場主體築牢發展根基。白雲購物中心作爲從國企改制的民營企業，政府通過爲其搭建“大學生創業園區”，依託創業項目資助、擔保貸款等政策，共孵化20餘戶創業商戶，從45人的小型商場，發展爲如今覆蓋500多個就業崗位、年GDP近億元的綜合性商業體。準格爾旗在政務服務“親商、重商”氛圍中，形成了“政策扶持——創業帶動——民生保障”的良性循環。

智能化改革提升服務效能：從“線下跑腿”到“數據跑路”的體驗革新

準格爾旗持續擦亮“準事·準辦·準成”服務品牌，以數字化轉型提升政務服務效能。在政務大廳，“最多跑一次”事項比率達到99.58%；“爲企服務管家平臺”聯動103個部門服務資源，提供政策匹配、審批跟蹤、訴求響應等全流程在線服務。

在久泰新材料的高濃鹽水分鹽結晶項目中，政務服務的“數字賦能”尤爲突出——通過環保部門在線監測系統與企業排污數據實時對接，實現“零排放”改造過程的精準監管與服務支持。這種“智慧政務+產業服務”模式，讓企業在技改過程中同步享受政策指導，年節水100萬噸的目標得以高效推進。

“政企雙向奔赴，才能實現發展共贏。”政務服務的核心在於構建共生共榮的發展生態。準格爾旗以政務服務的“硬舉措”優化營商環境“軟土壤”，讓民營企業在政策暖陽中綻放活力。當“準事·準辦·準成”的服務品牌與企業創新活力同頻共振，從“獨角戲”到“大合唱”的生態構建，這片熱土正書寫着新時代民營經濟高質量發展的“準格爾答卷”。(喬海燕、吳拴拴、季莉莉)

來源：鄂爾多斯市經濟合作服務中心