中藥解釋令惹議 前食藥局長：對主管機關感到不解、無所適從

《藥事法》解釋令引發藥界不滿，走上街頭抗議。（本報資料照）

衛福部中醫藥司3月提出《藥事法》解釋令，開放具中藥或生藥相關背景，並完成一年以上實務歷練者，依法經營中藥販賣業，引發藥界不滿。藥師公會全聯會屢次上街抗議，並至地檢署提告，基層藥師協會也在6日赴監察院陳情。前食藥局長康照洲指出，在臺灣，中藥一直被視爲藥品，種種政策都是朝着以嚴謹的態度，讓中藥管理現代化、科學化，並走向國際。衛福部單方面變更條文解釋，讓人對主管機關管理中藥的態度與方向，感到不解與無所適從。

前食藥局長康照洲指出，世界各國因歷史脈絡不同，對中藥有不同的管理邏輯與機制。以清冠一號來說，有些國家是以較嚴謹的藥品類來管理，須取得主管機關覈准的藥證，例如臺灣中藥證、新加坡藥證、澳洲藥證、泰國草藥許可證。有些國家則以較鬆的健康食品或膳食補充品來管理，例如歐盟輔助食品註冊證書、菲律賓草藥顆粒登記、柬埔寨膳食補充品登記。

在臺灣，爲了民衆及病人的福祉，中藥一向被視爲藥品，以較爲嚴謹的法規來管理，因此不論原料、製造或販售，皆受《藥事法》管理。康照洲說，主管機關因應此管理機制，逐步強化中藥的管理，逐步納入製造工廠GMP，提升中藥的品質與安全。同時，對於中藥調劑、販賣等也基於同理，從學校教育端到執業人員的智能提升，也朝着跟藥品一樣，由專業人員管理，以保障病人用藥安全。

康照洲解釋，種種措施與政策，都是朝着以嚴謹的態度，強化中藥的管理及品質與安全，讓中藥管理能現代化、科學化，並走向國際。如今，衛福部在未取得藥界共識之下，單方面變更條文解釋，讓人對於主管機關對於中藥管理的態度與方向，感到不解與無所適從，而主管機關對於中藥政策的變調，到底會給臺灣中醫藥的發展及中藥產業的未來，帶來什麼樣的衝擊與後果，實在讓人擔憂。