未按時足額繳納社會保險費 用人單位不得要求職工承擔滯納金

部分企業認爲，通過現金補貼的方式“協商”不繳納社保可以降低成本。然而，社保制度涉及公共利益，繳納社保是法律規定的強制性義務，不能通過私權處分來規避。

《社會保險法》第86條規定：“用人單位未按時足額繳納社會保險費的，由社會保險費徵收機構責令限期繳納或者補足，並自欠繳之日起，按日加收萬分之五的滯納金；逾期仍不繳納的，由有關行政部門處欠繳數額一倍以上三倍以下的罰款。”這意味着，即使勞動者簽署放棄社保協議，用人單位仍需補繳社保本金及滯納金，並可能面臨1至3倍的罰款。

當然，在實務中，如果企業主動糾錯且情節輕微，未造成社保基金實際損失的，徵收機構可能會酌情減免滯納金。但根據《人力資源和社會保障部實施〈中華人民共和國社會保險法〉若干規定》第20條：“用人單位不得要求職工承擔滯納金。”滯納金是行政機關對用人單位未按時足額繳納社保的處罰措施，屬於行政強制執行中的“執行罰”。即便用人單位認爲勞動者存在明顯過錯（如主動棄保），因而主張勞動者也應承擔部分滯納金，亦可通過民事訴訟另行追償。

“自願放棄協議”被認定爲無效後，常見的爭議還包括以下幾點：

第一，職工應當繳納的社保費用是否仍由職工個人負擔？按照規定，用人單位和職工共同繳納相應的保險費用，職工應當繳納的社會保險費由單位代扣代繳。例如，在某案〔案號：（2023）滬01民終19262號〕中，經社保中心通知整改，某公司爲呂某補繳了社會保險費，其中個人應繳部分82941.5元亦由公司墊付，法院判決呂某應返還公司墊付的社保費個人應繳部分。

第二，用人單位補繳社保後，是否可要求職工返還已支付的社保補貼？如公司每月給職工發工資時多打1000塊，合同裡寫着“社保補貼1000元/月，員工自行解決社保”，這錢職工應退還。但如入職時老闆說“你工資裡多發的1000塊是幫你繳個人社保的”，可理解爲公司主動承擔社保個人繳費部分，對此法律並不禁止，哪怕公司後來補繳社保，這錢也不用退。

第三，職工是否可以據此提出辭職並要求公司支付經濟補償？部分法院認爲用人單位未繳社保屬於違法，職工可依據《勞動合同法》第38條解除合同並主張經濟補償。但也有法院引入“誠實信用原則”，認爲職工主動棄保後又索賠的行爲有違公平，從而駁回訴求。

筆者注意到，根據《最高人民法院關於審理勞動爭議案件適用法律問題的解釋（二）（徵求意見稿）》，勞動者仍可以“未依法繳納社保”爲由解除合同並主張經濟補償，但法院可能會因勞動者存在過錯而酌減補償金額。

建議用人單位避免與職工簽訂任何形式的社保豁免協議，合規繳納社保；若已存在棄保情形，應主動補繳並協商解決。同時提醒職工：社保補繳爭議應以行政處理爲主，法院通常不受理直接補繳訴求，可向社保部門或勞動監察投訴。

（勞動報 周斌）

來源：中工網