臺灣砸百億美元買美農產品！旅美教授警告背後外交代價

臺美經貿互動近期再現「務實外交」跡象。臺灣政府與美國多個農業州接連簽署採購意向書，承諾未來四至五年將投入近百億美元購買大豆、玉米及其他農產品，藉此加強與美方關係。（示意圖／達志影像／shutterstock）

臺美經貿互動近期再現「務實外交」跡象。臺灣政府與美國多個農業州接連簽署採購意向書，承諾未來四至五年將投入近百億美元購買大豆、玉米及其他農產品，藉此加強與美方關係。然而，旅美教授者翁履中4日警告，這樣的做法固然有助鞏固臺美連結，卻可能對國內農業造成壓力，若缺乏誠實溝通與周全配套，恐引發信任危機與社會反彈。

根據最新協議，臺灣將在2028年前向俄亥俄州採購約64億美元的大豆與玉米，同時也與印第安納州簽署意向書，計劃在四年內購買64億美元的玉米與大豆。其中，臺灣飼料工業同業公會承諾採購21.2億美元的玉米及其製品，植物油工業同業公會則計劃購入34.4至42億美元的大豆。此外，阿肯色州州長日前宣佈，臺灣將在2025至2029年間向該州及其他美國供應商採購至少55.6億美元農產品，對於近年受低價與惡劣天候影響的美國農業產區來說，可說是及時挹注。

在聯邦層面，總統賴清德近期接見美國農業部次長林德柏格時表示，臺灣業者計劃在未來四年採購近100億美元（約新臺幣3,050億元）的美國農產品，包括黃豆、小麥、玉米與牛肉。他強調，這不僅有助提升臺灣糧食安全，也展現深化臺美經貿夥伴關係的決心。美方則迴應，目前臺灣進口的農產品與食品中有25%來自美國，雙方早已是彼此重要的供應鏈夥伴。

不過，翁履中直言，這波採購雖是務實的外交策略，但國內社會對成本與衝擊必須有清楚認識。他指出，在川普主導的交易型外交架構下，臺灣用大額採購換取共和黨中西部農業州的友誼，確實能強化對臺政策支持；然而，若政府只強調「外交突破」與「友好象徵」，而未清楚說明「爲何買、買多少、怎麼買」，恐讓農民與中小企業感到被犧牲，甚至掀起反彈。

他也提醒，尤其是共和黨政治文化極重視「守信」與「承諾」，臺灣一旦簽下意向書，雖然不必全數履約，但美方政治人物與農民會高度期待合約落實。過去中國大陸曾在川普第一任期承諾大量採購美國農產品卻跳票，導致美中關係急轉直下，臺灣應避免重蹈覆轍。

翁履中強調，外交從來不是沒有代價的，每一份協議都是資源重新分配。如果政府能坦誠交代戰略目的，兼顧國內農業利益，並展現補充配套，這樣的務實外交纔可能獲得社會支持與長遠穩定的對美合作。