美擬對陸製船舶收入港費 業界:運價恐再暴漲

美國貿易代表署擬提案,非中國籍航運商若使用陸制船舶,每次進入美國港口最多須付150萬美元。(路透)

美國貿易代表署(USTR)研擬對每次進入美國港口的陸制船舶,最高收取150萬美元的費用,大陸中遠海運(COSCO)和航運巨擘馬士基(Maersk)等首當其衝。專家說,相關措施如果實施,貨櫃船成本可能是現在的十倍。

業界評估,若真的施行,這些成本恐轉嫁貨主,導致運價再度暴漲,不過國內貨櫃三雄則因國籍、船舶製造地各別,可望避開兩強的貿易戰火而受惠轉單效益。

對此,國內航商、貨攬業者對此多正面看待;業內人士認爲,首先,在相關規範上路前,勢必又有一波搶運大潮,其次,政策上路後運輸成本大增,將推升運價。國內主要航商長榮海運(2603)、陽明、萬海將因應並調整船舶,可望妥善規避政策下的成本,享受美中貿易戰火下的海運「轉艙(單)」紅利。

USTR在前總統拜登時期啓動調查,指稱北京當局大量提供國家補助、並給予國企優惠待遇,私營的國際競爭者因此被迫退出市場,使得中國在全球造船噸位比重,從1999年的5%到2023年升至50%以上。據21日發佈的聯邦公告,USTR提議對中國船舶收費,並祭出其他限制。

據USTR提案,中國航運商所屬船舶停靠美國港口時,每艘船的入港費最高爲100萬美元。另外將依據船隻載重噸位,每噸收取1,000美元。

至於非中國籍的航運商,若使用陸制船舶,每次進入美國港口最多須付150萬美元。公司的陸制船隻比重若超過50%,不管出發地爲何,每艘須繳入港費100萬美元。如果陸制船隻比重在25%~50%,費用降至75萬美元,若陸制船隻低於25%,費用爲50萬美元。

要是提案過關,將直接衝擊全球最大的航運業者中遠海運。據美國政府資料,去年1月爲止,全球商業船隊約有19%由中國業者營運。歐洲航運商馬士基和地中海航運(MSC)向陸造船廠採購許多船隻,也可能遭受影響。大型貨櫃船停泊美國多處港口,會大幅推升相關費用。

韋斯普契航運諮詢公司執行長顏森說,貨櫃船成本將是現在的至少十倍,這也會影響美國進出口商和消費者,希望公聽會能阻止這種瘋狂舉動。

USTR提案也要求,方案上路前兩年,至少1%的美國出口商品,須由懸掛美國國旗的船隻運送,七年後這個比例須至少提高至15%。