美擬號召盟友 對中船隻徵港口費

美國川普政府傳出正在草擬一份行政命令，旨在振興美國造船業，並削弱中國在全球航運業的主導地位。圖／本報資料照片

美國川普政府傳出正在草擬一份行政命令，旨在振興美國造船業，並削弱中國在全球航運業的主導地位。草案顯示，美國除了擬對任何船隊內的船隻是中國建造或懸掛中國國旗的船舶，徵收停靠美國的港口費之外，還將要求盟友採取類似行動，否則將面臨美方報復。

稍早前，美國貿易代表署（USTR）認定中國在海運領域，透過不公平的貿易手段獲得全球領導地位，計劃對中國製船舶或中國航運公司，開徵最高150萬美元的入港規費。

路透7日報導，白宮研擬的行政命令草案，參考了USTR的擬議提案。草案設定的要件是，無論船舶在何處建造或註冊，只要其所屬的船隊有中國建造或懸掛中國國旗的船舶，在進入美國港口時，都要課徵入港費。此外，草案還要求美國官員與盟國合作，推動類似政策，否則將面臨美方的報復。

這份草案與USTR擬議提案設定的條件差別在於，USTR要求船隊內中國製船舶的比例達25％或以上，包括營運中、待交付或訂購中的船舶，纔會對該船隊徵收港口費。

草案強調，中國在海事、物流和造船領域的不公平貿易行爲，危及美國的國安和經濟繁榮，擬對中國生產的貨物裝卸設備徵收關稅，以減少美國對中國製造設備的依賴。

分析指出，在美國海軍戰力略顯疲態下，應對中國日益增強的海上影響力，成爲美國國會跨黨派議員難得一致的共識。

1970年代曾經是美國造船業的巔峰時期，但據戰略與國際研究中心（CSIS）數據顯示，如今中國造船廠每年生產的商船貨運總運力佔全球50％以上，而1999年僅佔5％；相較之下，日本和韓國分別佔15％及25％，美國則不到1％。

報導稱，一旦草案拍板公佈後，包括中遠海運、地中海航運、馬士基等貨櫃運輸業者，未來進入美國港口都須繳納規費。