錨定高質量發展 繪就鎮賚振興新圖景

本文轉自：人民網

在吉林西部，嫩江之畔，一片生態與發展交相輝映的熱土正書寫着振興新篇。

作爲國家糧食主產區和生態屏障重要節點，鎮賚縣以“高質量發展”爲引領，緊扣“生態優先、農業強基、工業發力、能源興業”思路，以“兩路兩網兩圖兩園”工程爲抓手，“四兩”撥千斤，牽引撬動高質量發展明顯進位，爲吉林全面振興貢獻鎮賚力量。

“四輪驅動”：打造高質量發展新引擎

鎮賚的高質量發展之路，始於對自身“家底”的精準研判。鎮賚立足國家、省、市所需、鎮賚所能，聚焦未來所向、發展所急，把握百姓所期、羣衆所盼，科學謀劃“十五五”規劃，明確“生態優先、農業強基、工業發力、能源興業”路徑，打造高質量發展新引擎，通過“四輪驅動”，努力把高質量發展藍圖轉化爲美好現實。

生態優先。鎮賚堅持自然生態、政治生態“兩手抓、兩手硬”。守護自然生態，鎮賚坐擁嫩江111.5公里黃金水道、153萬畝天然溼地、30萬畝天然草原和號稱“鳥類天堂”的世界A級溼地保護區莫莫格，生態資源得天獨厚。鎮賚深刻踐行“兩山”理念，堅持“在保護中發展、在發展中保護”，統籌生態產業化與產業生態化雙向發力，走出一條生態顏值與產業價值共生共榮的新路。鞏固政治生態，經濟發展與政治生態密切相關，良好的政治生態和幹部作風可以爲經濟發展提供適度適量的“陽光、空氣、水、養分”，從而促進經濟發展；反之，不好的政治生態對經濟發展的阻礙作用是巨大的。鎮賚將政治生態建設作爲“生命工程”，從嚴管理幹部，從緊轉變作風，以更優的發展環境激發更大的發展動能。

農業強基。作爲吉林省水稻、鮮奶、水產“三個第一縣”，鎮賚扛穩糧食安全重任，一體推進黑土地保護與鹽鹼地治理，築牢“藏糧於地、藏糧於技”根基。聚焦弱鹼大米、茭白、有機魚、大閘蟹、小龍蝦“嫩江五珍”特色產業，深化“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農頭工尾”全鏈升級，推動“原字號”向“精品牌”跨越。統籌生態保護與綠色生產，推廣節水灌溉、生態種養等綠色技術，實現生產、生態、生活“三生共贏”。強化科技賦能，推動良種、良田、良機、良法、良制融合發展，爲築牢國家糧食安全“壓艙石”貢獻更大力量。

工業發力。鎮賚攥緊“特色牌”，依託年產186萬噸糧食農業資源優勢，背靠吉林協聯等生物製造鏈主企業，兼具綠電、天然氣等要素成本優勢，爲發展農產品深加工、生物製造等特色工業提供了獨特突破口。堅持“特色化、集羣化、綠色化”方向，大力推進招商引資，把各方面資源優勢和有利要素統籌起來，用更優質的服務和環境吸引項目落地，推動產業鏈、創新鏈、人才鏈深度融合，加快培育“小而精、專而強”的特色產業集羣，實現從“農業大縣”向“產業強縣”跨越。

能源興業。鎮賚石油、天然氣和風光資源豐富，新能源待開發裝機超400萬千瓦，天然氣儲量達2700億立方米。鎮賚立足資源稟賦，搶抓“雙碳”戰略機遇，依託“綠電+消納”政策，打造零碳園區，重點招引高載能企業，推動源網荷儲一體化發展；發揮天然氣高熱值優勢，延伸產業鏈條，推動“燃料變原料、原料變材料”價值躍升；創新風光賦能，實施“農光互補”“漁光互補”工程，實現生態治理與綠能開發雙贏，奮力將能源優勢轉化爲產業勝勢，爲高質量發展注入強勁“綠色動能”。

“四兩”撥千斤：構建高質量發展支撐體系

鎮賚堅持小切口破題、大縱深發力，實施“四兩”工程，依託八項牽引性強、撬動性大的工作，進一步破解發展瓶頸制約，提升高質量發展效能。

暢通“兩路”，破解區位瓶頸。鎮賚搶抓交通強省建設機遇，在公路方面，加快推進白城—鎮賚一級公路改擴建工程，積極爭取長春—齊齊哈爾高速公路等項目，更好地主動融入長春現代化都市圈，當好白城“後花園”；在鐵路方面，推動長春—鎮賚動車開通運行，謀劃瀋陽—鎮賚—阿爾山旅遊專列，力爭“通齊”高鐵經停鎮賚納入國家規劃，打造區域性鐵路樞紐節點。同時，借勢白城長安機場擴容升級，推動人流、物流、商流向鎮賚集聚，變“地理邊緣”爲“開放前沿”。

織密“兩網”，夯實發展底盤。鎮賚立足國家“雙碳”和水網建設戰略部署，在電網方面，提速500千伏輸變電工程建設，破解綠電併網瓶頸。實施杏花220千伏輸變電工程、農網“補短板”網架完善項目，優化完善網架結構，提升電力保障能力；在水網方面，依託“一江三河”，深化河湖連通工程，構建引水、節水、蓄水、治水“四張網”，打通區域大循環水系，更好滿足生產、生活、生態和防洪需要，推動水資源從“瓶頸制約”轉向“戰略支撐”，爲農業提質、工業增效築牢根基。

繪就“兩圖”，解鎖生態經濟密碼。鎮賚立足草原溼地複合型生態系統優勢，構建“東部溼地、西部草原”旅遊產業發展佈局。在“溼地白鶴圖”方面，依託莫莫格國家級自然保護區，建設全國白鶴首站棲息地IP，打造“暗夜星空”保護地，豐富“一種叫莫莫格的休閒”體驗場景，構建“春觀鶴舞、夏賞星空、秋覽葦浪、冬探冰湖”四季體驗鏈；在“草原駿馬圖”，以蘇高血馬核心種羣爲核心，開展草原騎馬射箭、萌寵互動等遊樂項目，推動“馬文化產業+生態旅遊”融合發展，書寫生態環境高顏值和經濟發展高質量相得益彰的和美畫卷。

建強“兩園”，培育新質生產力。鎮賚把發展可持續能源、生物製造和綠色食品產業作爲發展新賽道，培育符合實際的新質生產力。在零碳園區方面，實施新能源“規模開發+本土消納”雙輪驅動，年內啓動4個新能源項目，新增裝機容量43萬千瓦。緊扣“綠電+消納”政策，發揮招商引資虹吸效應，吸引更多電價偏好型、出口導向型企業到鎮賚投資興業；在生物製造和綠色食品產業園方面，以吉林協聯、飛鶴等鏈主企業爲牽引，全力招引食品加工、生物製造、生物醫藥等產業項目落地，實現全鏈條、集羣式發展。

生物製造新賽道：六大優勢構建產業生態

鎮賚立足資源稟賦和產業基礎，以六大核心優勢爲支撐，全力構建生物製造產業新賽道。

原料優勢託底。地處北緯45度世界黃金玉米帶核心區位，年產玉米77.5萬噸，疊加周邊200公里產能突破600萬噸。玉米品質獨特，角質率、含油量、蛋白質含量等核心指標均優於全國平均水平，爲生物基材料、澱粉糖、氨基酸等產業提供穩定原料保障。依託這一優勢，鎮賚正加速佈局“玉米—澱粉—生物基材料”全產業鏈，推動原料優勢向產業競爭力高效轉化。

鏈主優勢引領。吉林協聯作爲東北最大的綠色檸檬酸生產企業，其發酵技術居全球同行業領先水平。鎮賚以吉林協聯爲“鏈主”，量身打造生物製造園區，配套綠電直供、鐵路專線、高溫蒸汽等要素，形成“原料—生產—廢棄物資源化”閉環體系。通過“鏈主+配套”模式，吸引上下游企業集聚，推動生物製造等高附加值項目落地。

要素優勢賦能。鎮賚地產天然氣熱值達11000大卡/立方米，較國內平均天然氣熱值高22%—37%。零碳園區建成後可實現全綠電，低電價、免碳稅。園區同步配套污水處理、倉儲物流等設施，實現生產要素“一站式”供給。此外，鎮賚勞動力資源富足，爲產業升級提供人力支撐。

物流優勢降本。依託中國鐵路瀋陽局政策支持，階段性貨運雜費減半，部分貨場、倉庫等設施免費30天倉儲，接續中歐班列可享最優惠運價下浮，審批實現當日上報辦理，助力企業快速適配運輸方案，全面優化綜合物流成本。

場景優勢突破。鎮賚擁有後備資源耕地5.4萬公頃，通過“鹽鹼地治理+生物技術改良”融合創新，同步佈局耐鹽鹼作物培育、微生物改良土壤等技術，推動鹽鹼地“變廢爲寶”，爲生物製造開闢“原料—技術—產品”新場景。

技術優勢驅動。深化與江南大學、南京農業大學、中國科學院天津工業生物技術研究所、天津市工業微生物研究所合作，重點建設中試基地和成果轉化平臺，聚焦合成生物學、酶製劑等成熟技術產業化應用，加速“科研—中試—量產”全鏈條貫通，確保技術落地“接得住、用得好”。

黨建賦能：以“紅色引擎”驅動綠色發展

鎮賚始終將黨建引領作爲高質量發展的“根”與“魂”，以“三個堅持”破難題、優環境、樹導向，爲全面振興築牢政治保障、凝聚奮進合力。

堅持政治引領，鍛造實幹鐵軍。高質量發展關鍵在黨，核心在人。鎮賚堅持從政治上抓經濟、從經濟上看政治，樹立“有爲者有位、吃苦者吃香”鮮明導向，開展“守正創新、開放圖強”幹部大講堂，推動幹部在招商引資、項目建設等一線壯筋骨、長才幹。建立“能上能下、動態調整”機制，堅決調整不適宜現職幹部，以“賽場選馬”破除“躺平”“蠻幹”心態，讓“實幹爭先”和“凡事認真”成爲鎮賚幹部的鮮明標籤。

堅持改革破局，優化營商環境。營商環境是高質量發展的“生命線”。鎮賚堅持“營商環境沒有最優、只有更優”，以刀刃向內的勇氣推進深層次改革。構建“親清”政商關係，既“清”而有界，更“親”而有爲。建立“政企直通車”機制，推行“企業點單、政府接單”精準服務模式，全鏈條破解用地、融資、人才等要素制約，讓經營主體輕裝上陣、放手發展。

堅持久久爲功，樹牢正確政績觀。高質量發展既要顯績，更要潛績。鎮賚堅決摒棄“重面子輕裡子、重速度輕質量”傾向，既看經濟增長“顯性指標”，更看民生改善、生態保護等“隱性成效”，對“形象工程”“數據注水”實行一票否決。踐行功成不必在我、功成必定有我理念，甘做“栽樹人”、善抓“利長遠”，爲高質量發展夯基壘臺、積勢蓄能。

如今，這片坐擁黃金玉米帶與生態寶藏的沃土，正以“弱鳥先飛”的奮進姿態，在生態保護中培育綠色動能，在產業升級中激活發展引擎，在改革開放中突破區位桎梏，奮力書寫全面振興的鎮賚篇章。