花蓮防颱撤離政策急轉彎 改採「垂直＋水平」混合避難

花蓮防颱撤離政策急轉彎，改採「垂直＋水平」混合避難。圖爲馬太鞍溪堰塞湖溢流災後情形。（示意圖／本報資料照）

中央災害應變中心前進協調所配合準颱風風神防颱準備，今天下午改成緊急應變協調所，並與縣府、鳳林、萬榮及光復鄉長、14個納入警戒區的村裡長召開防颱協調會。（羅亦晽攝）

花蓮堰塞湖溢流釀光復市區慘重災情，搶災工作雖已邁入尾聲，但釀禍主因還在且準颱風風神來勢洶洶，中央、縣府不敢掉以輕心，原本上午決定颱風進入警戒24小時內保全戶全採「水平撤離」，沒想到今天下午防颱協調會決議撤離方式急轉彎，決定尊重一線執行撤離人員的意見，改回到最一開始的部分垂直撤離、部分疏散撤離，並由政府單位提供一線人員所需的資源。

中央災害應變中心前進協調所配合準颱風風神防颱準備，今天下午做編組調整，改成緊急應變協調所，並與縣府、鳳林、萬榮及光復鄉長、14個納入警戒區的村裡長，召開防颱協調會，討論颱風進入警戒區24小時內的撤離作爲，會議從下午2點開到4點30分才結束。

中央緊急應變協調所總協調官季連成初步說明防颱會議的結論。（羅亦晽攝）

季連成會後受訪指出，經與執行撤離工作的一線鄉鎮長、村裡長討論，決定尊重他們的想法，因爲他們最瞭解地方鄉親的需求，因此撤離模式有所調整，把原先尊重縣府建議的疏散撤離，改採混合式撤離，一部分做垂直撤離，一部分則是水平撤離。

據多數村長指出，家裡有2層樓以上的居民大多還是希望能在樓上避難，不想離家太遠，因此這次採水平撤離的人數約1000多位，主要都是平房住戶跟老弱婦孺，不過中央單位考量病患就醫需求，會把洗腎患者、獨居長輩、臥牀病患送往醫院，以利治療不中斷。

季連成坦言，依據《災害防救法》規定，執行撤離的第一線人員是鄉鎮長跟村裡鄰長，因此他尊重基層的建議，縣府跟中央都是協助角色，全力協助撤離所需的資源。

至於要如何確保採垂直避難的民衆確實在樓上避難，季連成強調，垂直避難的關鍵因素在於執行力，因此這次會派出5位督導官，成員包含警消、中央觀察官、縣府協調人員及村長逐戶檢查，若民衆不聽勸就會開罰。

他說，相關單位也會提醒採垂直避難的民衆，上樓前一定要準備好避難用品，包含飲用水、食物、重要證件、藥品等，不能一直下樓去拿，希望這次防颱撤離不僅是壓抑測試、也是演練，更是務實的考驗。

季連成最後也信心滿滿說，若在18日撤離「有我在絕對不會有問題」，認爲只要有心去做，勇於承擔責任，就可以把事情最好，沒有僥倖心態就可以展現執行力；至於撤離細節明天他會在記者會上公佈。