海納百川》美國第一夫人決定國家利益？（鄭明德）

美國第一夫人梅蘭妮亞與總統川普於2025年7月11日離開白宮時揮手致意，地點爲華盛頓。（圖／美聯社）

近日，美國總統川普對俄羅斯總統普丁的態度有所改變，擬採取強硬態度，讓人懷疑美國的國家利益判斷將有所轉變。據川普透露，他態度改變是受第一夫人梅蘭妮亞影響，因爲後者常對他提醒俄羅斯的戰爭作爲與虛假承諾。

在第一個任期，川普開始用推特表達看法，擺明不信任華盛頓的官僚系統；第二個任期，大企業家馬斯克一度成爲他的政治夥伴，也要對很多政府機關進行改革。這兩種治國模式出現時，曾受到很多議論，馬斯克最終也跟川普鬧翻。現川普決策出現新模式，竟然受到第一夫人的影響，擬改支援烏克蘭？值得注意的是，後者與前兩者不同，涉及美國的國家利益，更具重要性。當政治領導人不從長計議，任由夫人決定，這是否妥適？頗值得思考。

對俄羅斯走勢的判斷，非常不容易，這事我們必須首先放在心中。之前有加拿大學者認爲，21世紀將是沒有俄羅斯的世界，對俄羅斯的走勢給出極爲悲觀的判斷。他認爲，俄羅斯的現實能力已走向衰弱，但莫斯科官方制定的外交任務又極高，兩者有根本矛盾，莫斯科官員根本無法達成目標。美國非常高階的國家安全官員同樣指出，長期衰退的俄羅斯已經出局，對俄羅斯走勢極度不樂觀。不過，他警覺地知道，莫斯科官員一直有野心勃勃的地緣政治目標，並公開宣揚其目標（烏克蘭就是這類標的）。並指出一旦國家恢復其元氣，該目標將對俄羅斯的鄰近地區產生重大影響。

當年蘇聯瓦解，很多歐美國家的情報機關誤判，沒預測到該局勢的演變。瓦解後，很多對俄羅斯走勢的判斷，就在前述學者及決策官員的觀點中徘徊不定，沒人有把握能看懂莫斯科官員的思考。直到2014年俄羅斯入侵及併吞克里米亞；2022年更全面入侵烏克蘭，歐美國家才真正看懂莫斯科的真正意圖，不過爲時已晚，現北約成員國的神經正緊繃。

判斷國家利益，涉及國際局勢轉變、戰略是否平衡、自身國家及敵對國家的優勢與劣勢，非常抽象，實屬不易。前述美國決策官員及加拿大學者皆可能失算，更何況是當前美國第一夫人？今年55 歲的梅蘭妮亞，固然有社會主義共和國出生的背景，但16歲開始從事商業模特兒的工作背景，此刻幫總統丈夫判斷當前美國的國家利益，實讓人捏一把冷汗。據說，川普很重視梅蘭妮亞的意見，可以接受其批評。

不過，川普的決策容易變來變去，也是事實，有媒體認爲「他改變對重大議題的看法，就像換鞋子一樣容易」，說不定過兩天他就忘記夫人的提醒了。當美國的國家利益容易受到第一夫人的影響，當川普的重大看法顯得多變，筆者認爲，與其長期友好的國家真的必須特別留意。

（作者爲臺北城市科技大學企業管理系教授）

※以上言論不代表旺中媒體集團立場※