海納百川》國民黨要選什麼樣的黨主席（陳勤浩）

國民黨主席選舉備受關注。（中時資料照）

9月15日起，競選國民黨新主席的候選人開始領表作業。本次換屆選舉，朱立倫一聲「交棒」，吹皺黨內外一池春水。擬報名競選者最多時達雙位數，而近日又有人宣佈退選。

各候選人後面的國民黨內的老中青支持者，合縱連橫之際，有人焦慮有人期盼。焦慮者，想想百多年來國民黨從推翻晚清創建民國，到抗日救國光復臺灣，又在臺灣創造經濟起飛奇蹟，成爲亞洲四小龍之首的彪炳歷史，時至今日爲何在臺灣的政黨支持度僅剩19.2％，較之創黨不到40年的民進黨支持度26.8％還低近8％（《美麗島電子報》近日民調數據）。國民黨賴以安身立命、尋求重新執政的基本盤已萎縮至此。箇中原委頗堪深思細想。

造成國民黨今日窘況自有多方面緣故，然自2014年爆發「太陽花」學運以來，國民黨選出的兩三屆黨主席，一心只想把國民黨打造成選舉機器。尤其在兩岸路線、國族認同、親美反共等大是大非問題上迷失了方向，纔是最主要的原因。因此，在此新一屆黨主席改選之際，國民黨人尤須擦亮眼睛，打足精神，爭取選出一位讓人耳目一新的新領路人。

具體到選誰，怎麼選，歷史上東漢光武帝劉秀「退功臣而進文吏」的選人用人之道，或可爲今日中國國民黨換屆選舉提供一些借鑑經驗。

東漢開國之初，劉秀針對跟自己一同打天下的開國元勳，採取「退功臣，進文吏」的策略。一方面給他們以高爵厚祿，並在各種公開場合回憶頌揚這些功臣和自己打天下的艱難歷程，以示不忘他們的功勞。另一方面，對他們的權力卻做嚴格的限制。

新鮮的政治血液是國家實現中興的重要力量。劉秀在退功臣的同時廣進文吏，他沿用西漢的察舉徵辟制度，頒佈「四科取士」的德才標準：一是品德高尚，志節清白；二是有知識，是通經的儒士；三是熟悉法令，能夠熟練地依法辦事；四是有魄力才幹，遇事不會猶豫，能獨當一面。通過這種制度選拔上來的官吏，還要求他們嚴守法度、勤於職守，還 要進行考覈，選優汰劣。

劉秀還很重視隱居山林的文儒雅士，他認爲這些人既熟悉封建制度，懂得治國安民之術；又情操高尚，有較好的聲譽，是國家最需要的人才。於是他努力蒐羅四方名士，如平帝時的高密令卓茂被徵爲太傅；名儒伏湛被徵爲尚書。

劉秀「退功臣而進文吏」用人策略，讓握有實權卻無爵位的文官集團，與擁有爵位卻無實權的功臣貴族形成了對立的政治格局。不僅有效削弱了功勳集團的影響力，更強化了中央集權，鞏固了國家統治。文人與功臣之間的制衡使得東漢政權實現了較爲穩固的平衡，使東漢初期不到30年便從西漢末年的動盪中迅速恢復元氣，實現了光武中興。

《舊唐書‧魏徵傳》雲：以銅爲鏡，可以正衣冠，以史爲鏡，可以知興替，以人爲鏡，可以明得失。

反「大罷免」成功之後，外界都在關注國民黨領導層的權力繼承問題。事實上，國民黨內不乏有識之士，不乏既有聲望，也敢打敢拚，又有論述能力的人才。然而在當前環境下，因爲大家忽略了路線和思想的重要性，多數人都只考慮宣傳、組織和權力分配等問題，因此，國民黨應認真坦誠地檢討總結2014年以來的經驗教訓，放下成見，立黨爲公，重鑄黨魂，重建國民黨對於臺灣、兩岸乃至中華民族負責任的態度，有了這種態度，有了對思想和路線重要性的認識，才能選出既能清楚論述與現代接軌並連接兩岸的國民黨的核心價值，又能提出具體的政策承諾，讓臺灣民衆相信國民黨這一屆選出來的黨主席，纔是既能維護臺灣利益也能推動兩岸和平發展的新時代領路人。（作者爲北京清華大學兩岸法政問題研究中心特約研究員）

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