川普「關稅談判淪施壓武器」 逼南韓國防預算衝上GDP的3.8%
▲美國總統川普將與各國進行的關稅談判視爲用來施壓的工具。(圖/路透)
記者羅翊宬/編譯
美媒披露,美國川普政府在與南韓進行關稅協商時,曾考慮要求南韓將國防支出提升至國內生產毛額(GDP)的3.8%,並將駐韓美軍軍費分攤額增加超過10億美元,同時發表支持駐韓美軍「戰略靈活性」的政治聲明。報導認爲,川普將關稅視爲外交與國安的多重用途施壓工具,並計劃在與多國談判中加入軍購等安全議題。
美媒《華盛頓郵報》9日引述其取得的《美韓貿易協議草案》內容報導,川普政府當時希望南韓將國防支出從去年的GDP佔比2.6%大幅提升至3.8%,並將駐韓美軍分擔費用增加逾10億美元。以去年達成的第12輪「韓美防衛費分擔特別協定」(SMA)爲例,南韓2026年的分擔額已較今年增加8.3%,達1兆5192億韓元(約11億美元),但川普政府的構想等於要求加倍。
除了金額,川普政府還要求南韓在政治上表態,支持駐韓美軍在嚇阻中國的同時,保持對北韓(朝鮮)的威懾力,並允許美軍在韓半島(朝鮮半島)部署上具更高「戰略靈活性」。南韓總統辦公室政務首席秘書禹相虎在記者會中承認,軍費問題曾列入談判清單,但最終川普公佈的協議中並未納入。
報導揭露,川普政府在與其他國家,包括臺灣、印度、印尼等的關稅談判中,也考慮施壓對方增加軍費分攤或擴大采購美國軍事裝備。分析指出,川普可能比外界認知的更廣泛地將關稅作爲美國實力的施展工具,就像一把多用途的外交刀。
報導認爲,這些要求多半源自美國行政部門各部會對18個主要貿易伙伴談判的內部提案,但不清楚最終是否在協商中正式討論過。儘管川普政府已對歐盟、日本、越南等宣佈多項框架性貿易協議,但至今未公開正式文本。
川普過去多次公開表示,南韓應爲駐韓美軍承擔更多軍費。考慮到本月底可能舉行的美韓會談,外界推測,美方屆時或將再度提出具體的「安保帳單」。