北宜高鐵沒經可行性評估？前交長批程序不正義 鐵道局跳針回答

北宜高鐵沒經可行性評估？前部長批程序不正義，鐵道局跳針回答。（示意圖／本報資料照片）

高鐵延伸宜蘭案昨環評初審，交通部前部長賀陳旦現身批評北宜直鐵突然變高鐵，內容粗糙、程序不正義。北宜高鐵究竟有沒有經過可行性評估？交通部鐵道局副局長呂新喜今日迴應媒體提問時未正面答覆，並多次搬出行政院2011年要交通部分析計劃「各項可能方案」的函示，強調階段性報告的內容已比可行性評估更細緻。

爲解決宜蘭線線路迂迴所導致行車時間過長的問題，交通部從20年前就規劃北宜新線，縮短臺北與宜蘭間鐵路運輸時間，也取代公路運輸部分功能、減輕國道5號負擔。最初的路線因直接穿過翡翠水庫集水區而被否決，交通部之後又提出新路線，繞開集水區。

但鐵路繞開集水區，距離變長就失去效益，適逢高鐵營運步入穩定成長，交通部鐵道局2019年11月改採高鐵方案，續行規劃及環評作業。

交通部鐵道局副局長呂新喜。（陳祐誠攝）

呂新喜指出，在路線變長之下，高鐵就具有速度優勢，而在工程考量上，臺鐵在南港並未預留延伸空間，高鐵則有，各種評估下讓高鐵方案被採納。

而交通部研究多年的直鐵方案，突然被改成高鐵，外界質疑沒有經過完整的可行性評估，是程序不正義、沒有正當性。呂新喜未正面迴應質疑，僅不斷重申，行政院秘書長於2011年11月14日針對「南港至花蓮提速改善計劃」（即北宜新線）函示，交通部須從公共運輸與運具整合的角度，整體分析計劃「各項可能方案」並依法進行環境影響評估。

呂新喜表示，2024年9月提報給行政院的階段性報告總共400多頁，其中17頁爲可行性研究專章，因此被誤解爲報告只有17頁。他強調，整份報告內容，做得比一般可行性評估更爲細緻。

他說，目前綜合規劃已告一段落，若環評能順利在第3季過關，預計年底就能將整個案子一起報到行政院。

至於北宜高鐵可能衝擊臺鐵營運，呂新喜認爲，軌道系統是要從整體路網來看，而不是單獨偏向臺鐵或高鐵，在健全整體度之下，運輸要搭配高速鐵路與傳統鐵路，還有地區的捷運、輕軌等，層次分明分工、做好市場定位，每個路網相互配合。

呂新喜說，高鐵2007年通車，當時臺鐵每日運量約46萬人次，到今天運量還是在上升，日均運量達到65萬多人次，沒有因爲高鐵出現，臺鐵生命線就斷了。