專家：北京以拖待變 測美方軟肋

美中元首19日晚間通話後，字節跳動20日凌晨公告表示，「將按照中國法律要求推進相關工作」，以讓旗下TikTok美國公司繼續提供服務。圖爲2017年11月，大陸國家主席習近平在北京故宮迎接來華進行國是訪問的美國總統川普。（新華社）

美中元首19日晚間通話後，字節跳動20日凌晨公告表示，「將按照中國法律要求推進相關工作」，以讓旗下TikTok美國公司繼續提供服務。同時，中國商務部重申，希望美方切實履行雙方已作出承諾，爲TikTok在內中企，提供開放、公平、公正、非歧視營商環境。外國專家指出，雙方仍未敲定TikTok交易與出口管制等核心議題，中方以拖待變、掌控談判節奏，美方則尋求川習峰會進展。

字節跳動指出，將依照中國法律要求推動後續工作，讓TikTok的美國公司能繼續爲衆多美國用戶提供良好服務。強調字節跳動願意在「符合市場規則」基礎上，展開商業談判，並且達成「符合中國法律法規、利益平衡」解決方案。公告呼籲美方，爲中企赴美投資創造開放、公平、非歧視營商環境。

公告提到，中國政府將依法審批TikTok涉及的技術出口、智慧財產權使用權等事項；技術授權或算法等核心技術的相關安排，都必須符合中國法律法規。

防衛民主基金會高級研究員辛格頓（Craig Singleton）認爲，峰會討論更多是中方策略，用以延緩美方行動並謀取豁免。中方在象徵性行動（如控制芬太尼流通）換取關稅、科技管制和臺灣議題讓步的策略上頗爲滿意。他指出，實際上是美方希望辦峰會，而中方可透過延長談判換取時間，測試美方軟肋。

國際危機組織東北亞高級分析師楊威廉（William Yang）補充，中方希望美方先解除部分出口管制，特別是高階晶片領域，才能討論更多具體交付成果。關於TikTok，中方仍想掌控算法，押注美方最終會因輿論壓力讓步。APEC峰會場邊舉行雙邊會晤，顯示美方認爲目前談判尚未成熟，川普也需要更多時間考慮潛在貿易協議。

亞洲協會政策研究院副總裁羅素（Danny Russel）指出，美方認爲TikTok交易是通話中最接近實質的成果，但敏感的演算法控制問題未提及。下月APEC場邊會晤及川普訪中延至明年，均未出現在中方新聞稿中，凸顯中方刻意低調，延緩承諾。