人物專訪 亞洲經濟研究所研究員鄭方婷：日與美談判有底氣 以拖待變

亞洲經濟研究所研究員鄭方婷表示，日本對自己的商品很有自信，買日本商品的地方很多，日本政府現在能有底氣採取「以拖待變」的態度。圖／鄭方婷提供

美國對等關稅公佈後不久，日本貿易振興機構（JETRO）旗下智庫亞洲經濟研究所（IDE-JETRO）隨即以各國稅率套入其開發的經濟地理模型（IDE-GSM）進行模擬，結果顯示，日本2027年因受惠「貿易轉移效應」，關稅對日本整體GDP反而有正向影響。該智庫專家表示，這也是讓日本在與美國的談判中，能沉穩應對的關鍵因素。

該模型數據顯示，對等關稅將讓日本2027年GDP受惠0.2％。亞洲經濟研究所研究員鄭方婷解釋，貿易轉移是指日本可在全球國家都被課徵關稅、全世界商品都變貴的大背景下，將商品轉賣至其他地區，「日本對自己的商品很有自信，買日本商品的地方很多」。

模型還顯示，對等關稅受害最深的是美國自身，將拖累其GDP達5.2％，鄭方婷說，在此模型結果下，日本政府現在能有底氣採取「以拖待變」的態度。

不過從個別產業看，模型顯示，若以25％汽車關稅稅率算，汽車產業將拖累日本GDP達1.7％。鄭方婷表示，這的確影響很大，汽車對美依存度確實很高，不好轉移出口對象，所以日本政府更需要沉穩應對。

鄭方婷表示，雖然美國總統川普是一位多變且難預測的領袖，但日本與美國友好多年，對美有一定了解，與之談判也有充分準備，「有一個Package（整體方案）」，當中包括投資等經濟與安保方面的合作、開放電動車充電樁技術標準、開放美國農作物進口等。

鄭方婷表示，前兩者將是日本主要選擇的方式，但礙於農業地區大多是自民黨票倉，開放美國農產品進口可能是較後的選項。日本正運用上述「Package」中的條件，「看能不能換取美國調降對日本的汽車關稅」。但她認爲，美方將日本汽車關稅降至0％是不可能的，最低就是10％，是「Baseline（底線）」。

6月中旬在加拿大舉行的G7領袖峰會，日本首相石破茂出席並與川普舉行30分鐘會談，但仍未達成協議。鄭方婷認爲，下一個日美可能達成協議的觀察時間點，或是在日本於7月下旬的選舉前後，「日本不可能在當前稅率下貿然與美達成協議，肯定會衝擊政權」。