主權基金新財源？魏啓林建議：財部發美元公債、外匯存底直接買

臺大商研所教授魏啓林。（黃琮淵攝）

主權基金或許有「新」財源！臺大商研所教授魏啓林11日表示，外匯存底是外銷廠商長期累積，取之於外銷廠商、也應用之於外銷廠商，他建議中央政府可發行美元特別公債，並以外匯存底購買，並透過主權基金作爲臺美科技的串連橋樑，讓臺灣科技廠商供應鏈與國外科技大廠緊密結合，也有助於臺美高科技產業供應鏈的韌性整合。

魏啓林表示，若爲平衡貿易的短期大量進口採購會造成無效購買，臺灣可透過主羣基金投資美國高科技重要產業，回饋美國增加就業機會，這也是改善臺美談判協商的有效方式，透過政府直接發美元特別公債的作法，以外匯存底購買減輕外匯廠商壓力。

魏啓林指出，臺美長期貿易順差導致外匯存底高達5900億美元，不符全球貿易平衡理論，臺灣也是始作俑者之一，隨着臺灣出口廠商AI伺服器等產品大量出貨，今年對美順差更恐突破1000億美元，平衡貿易困難度更高，將加深雙方緊張關係。

魏啓林表示，成立主權基金可爲外銷廠商解決關稅壓力，但平衡逆差需要時間，主權基金可直接創造當地就業機會與製造業產能，是有效、過物的工具，透過主羣基金投資美國高科技重要產業，回饋美國增加就業機會，這也是改善臺美談判協商的有效方式。

魏啓林建議，除財政部發行特別公債，或以財政盈餘出資設立，另可研究財政部發行美元特別公債，讓央行以外匯存底認購，未來管理機構組織管理團隊，徵選世界優秀的投行爲拖，行政院則制訂作業管理方法，收益上繳國庫、損失差額則編列預算彌補。