英學者:特朗普削弱美國創新體系兩大支柱
參考消息網4月9日報道 世界報業辛迪加網站4月4日刊發題爲《削弱美國的創新經濟》的文章,作者是英國劍橋大學經濟學特聘教授威廉·詹韋。內容編譯如下:
美國的創新經濟歷經三代人的努力才建立起來。數十年來,這一創新生態系統使美國成爲世界領先的科技、軍事和經濟強國,而特朗普針對的機構正是這個生態系統的關鍵組成部分。美國的優勢地位要歸功於來自公共和私營部門以及民間社會的衆多創業者的共同努力。
這是一個典型的美國故事。正如加利福尼亞大學戴維斯分校的弗雷德·布洛克指出的那樣,從美國建國之初起,經濟發展“就有賴於政府與企業之間持續的合作關係。政府提供必要的基礎設施,並幫助培訓勞動力和建設社會的技術能力;政府機構致力於促進農業、工業和服務業的創新擴散”。
然而,在2025年,這種長期夥伴關係面臨新風險。隨着中國憑藉自身力量從創新的“快速追隨者”轉變爲領導者,特朗普和馬斯克對美國創新體系的兩大支柱(政府機構和學術界)發起攻擊的時機可謂再糟糕不過了。
特朗普首次上任時完全沒有做好當總統的準備。但這一次,他帶着一幫“忠心耿耿”的干將上任,一心想要執行“2025計劃”長達922頁的政策建議。這是一份將會毀掉美國的詳細路線圖。
“2025計劃”的實施伴隨着一些我們曾在特朗普第一個任期內看到的混亂。最典型的例子是馬斯克領導的政府效率部。該部門最近解僱了國家核安全管理局的一些重要工作人員,然後又試圖重新聘用他們。
最直接的破壞性舉措是特朗普政府對國家衛生研究院在支持醫學方面扮演的角色發起攻擊。其對拜登政府無力制定有效措施來應對疫情的憤怒,已轉化爲廣泛取消傳染病方面的研究。
在政府對研究機構發起攻擊的同時,它們的聯邦合作伙伴也未能倖免,食品和藥物管理局、疾病控制和預防中心等機構紛紛進行大規模裁員。
政府攻擊的另一條戰線是有選擇地針對某些大學,其中最引人注目的是哥倫比亞大學。最近,特朗普政府在未經任何正當程序的情況下取消了4億美元的聯邦研究撥款,然後告訴哥倫比亞大學:它可以和政府“協商”恢復撥款,條件是該校首先要採取措施解決校園內的反猶太主義問題。哥倫比亞大學選擇了默許而不是抗爭。
普林斯頓大學校長克里斯托弗·艾斯格魯伯指出,這種安排伴隨着“巨大的風險”,因爲如果“政府否定了學術自由原則,它就可以通過撤資來威脅大學,要求它們改變課程、研究計劃和人事決策”。
現在,這種情況發生了。許多美國大學已經開始採取行動,凍結招聘和減少研究生招生名額。
《自然》雜誌進行的民調顯示,1200多名科學家正考慮在特朗普引發的混亂後離開美國。促使推動創新體系發展的人才“用腳投票”,是朝着瓦解該體系邁出的重要一步。(編譯/楊雪蕾)