黃有光：特朗普削減公共支出得不償失

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作者|黃有光（澳大利亞Monash大學經濟系榮休教授、北京大學經濟學院兼職教授、澳大利亞社會科學院Jubilee院士）

最近美國總統特朗普及其億萬富翁支持者馬斯克（Elon Musk; 被特朗普委任爲政府效率部部長）宣佈將大量削減政府支出，包括對醫學研究方面的支出。

筆者認爲這是錯誤的政策，因爲得不償失。不錯，很多經濟學者支持‘大社會、小政府’的政策，認爲除了保護產權與提高市場不能提供的必要公共物品，政府支出越少越好。不過，筆者認爲這是錯誤的。這種觀點只看到政府支出的一些成本，包括稅收的超額負擔，用公家的錢時的不足夠節省等，但卻沒有看到私人消費的更大無效性，包括環保成本，人際間相對競爭的成本等。

例如，所謂稅收的超額負擔（或扭曲成本），是假定在沒有稅收時，產量是最優的。這種結論是基於不存在污染等外部成本，考慮了這些外部成本，在絕大多數情形，稅收不但沒有超額負擔，反而有負的超額負擔，即稅收能夠提高效率。詳見筆者以前在本欄根據理論與事實論述過的包括上述以及其他支持增加公共支出的文章：

黃有光：大政府vs小政府：哪種情況民衆更快樂？（2020-12-04 21:48:17  來源: 本站研究局）

黃有光：經濟學者過高估計公共支出的成本（2020-12-09 07:53:30  來源: 本站研究局）

除了上述原因，醫學研究方面的支出又有更大的效益，包括很大的外部效應，包括：一個比較健康的人，比一個比較不健康的人，對他人的負面影響比較小。因此，特朗普與馬斯克的政策，得不償失的程度很大，是很錯誤的政策。

2025年2月9日於墨爾本。

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