學者看「臺美從零關稅談起」 實質 FTA 談判是機會也是挑戰

針對美國對臺加徵32%關稅,賴清德總統6日拋出臺、美雙方從「零關稅」談起。 聯合報系資料照

針對美國對臺加徵32%關稅,賴清德總統昨(6)日拋出臺、美雙方從「零關稅」談起,學者分析,賴總統說法等同於要與美國實質談判貿易協定(FTA),是機會也是挑戰。學者建議,當務之急是極小化臺美貿易順差,爭取比照日韓稅率。

中經院副院長王健全認爲,賴總統提到談判關稅可從比照美加墨自貿協定,從臺、美雙方「零關稅」開始談起,此作法有相當難度,最重要的是,臺灣應爭取比照美國對亞太區域內日、韓加徵稅率看齊。

其次,臺灣要儘可能極小化對美貿易順差,包括軍事採購、各種能源採購等。

第三,王健全更提及,臺灣在向川普保證臺積電等廠赴美投資同時,也要爭取對臺廠投資有利條件,讓臺美是雙向流動,才能避免產業外移風險。他表示,川普要的是製造業回美國、再工業化,臺灣廠商在爲美國創造投資、就業,兌現川普的競選承諾,爭取包括臺灣降關稅、臺廠綠色通道、經濟特區等待遇,並且讓臺廠在美國上市,運用美國資金壯大產業。

至於排除非關稅貿易障礙,王健全認爲,不論汽車關稅降至零,或是美豬美牛等撤除貿易障礙,臺灣市場很小,恐難獲美國青睞。但若要做,建議分年撤除或分年達到零關稅,否則國內產業受創很大。

亞太商工總會執行長、東海大學經濟系兼任教授邱達生則解讀,越南政府表達擬將關稅降至零,獲得川普正面迴應,賴總統拋出「零關稅」,應是也想借此獲得川普迴應。他認爲,「可以試試」、「總不能都不試」。

邱達生表示,賴總統提到美加墨自貿協定及「零關稅」,此作法已是建立雙邊實質自由貿易協定,通常會包含關稅、法規解除、採購、水電補貼撤除、不能操縱匯率等等,這些的確都是川普關心的議題,對臺灣來說,這是機會,也是挑戰;不過,他也說,川普與臺灣籤FTA的機率並不高,仍要持續觀察。