全力擴大多元服務消費供給

今年的《政府工作報告》提出，從放寬准入、減少限制、優化監管等方面入手，擴大健康、養老、助殘、托幼、家政等多元化服務供給。各地積極行動，聚焦健康、養老、托幼、家政等重點領域積極探索與實踐，爲經濟發展注入源源不斷的活力，提升民衆的幸福感與獲得感。

開啓安心育兒

在快節奏的現代生活，帶娃難題是許多上班族的痛點。湖南省長沙市雨花區居民丁嬌便是其中一員，她和丈夫經常加班，1歲半孩子的照料主要落在老人身上。孩子學會走路後，老人每天彎腰追孩子，直呼吃不消。

小區附近托育綜合服務中心的出現爲其帶來了轉機。上午9點不到，丁嬌就帶着孩子步行500米來到這裡，與老師交接後安心去上班。“專業機構的老師會根據孩子年齡制定規範，督促孩子養成良好的生活習慣。”丁嬌說。

作爲湖南首家區縣級公建民營托育中心，長沙市雨花區托育綜合服務中心有着科學的運營模式。執行園長吳雨華介紹，中心根據孩子年齡分爲乳兒班、託小班、託大班，針對不同年齡孩子的特點，有針對性地發展其各方面能力。這種科學分齡托育模式，讓每個孩子都能在適宜的環境中成長，得到專業的照顧與引導。同時，普惠式收費也減輕了家庭的經濟負擔，讓更多家庭能夠享受優質的托育服務。

長沙市雨花區還創新推出“菜單式”托育服務。如計時託、臨時託、下午4點半延時託、週末託、假期託、親子早教等豐富多樣的選擇，滿足了不同家庭在不同場景下的托育需求。

在大連，托育服務同樣備受重視。大連市衛健委積極推動建設生育友好型社會，健全完善托育服務體制機制，鼓勵 “托幼一體化”服務發展。大連市衛健委宣傳處處長王宏彥介紹，目前，大連共有托育服務機構762個、託位數3.02萬個，每千人口託位數達到4個。持續擴增的優質普惠托育服務供給，讓更多家庭受益。

大連市教育局副局長羅永寬介紹，大連市健全託幼一體管理機制，推動幼兒園提供安全規範且高質量的2歲至3歲托育服務。根據託班幼兒發展目標、保育要點和指導建議，他們不斷完善幼兒園託班課程體系，確保科學做好與小班課程的銜接。

同時，大連加強幼兒園托育隊伍專業建設，配齊配足符合資質要求的專任教師、保育員和保健醫，並建立在崗人員定期培訓制度。在幼兒園教師培訓課程中增設0歲至3歲專題，讓教師系統學習嬰幼兒身心發展特點及照護技能，通過定期組織交流、研討、學習，不斷提高照護實踐能力和托育服務質量。

發力養老領域

養老服務是關係每一個家庭的民生大事。中共中央辦公廳、國務院辦公廳近期印發的《提振消費專項行動方案》提出，要優化“一老一小”服務供給。

湖南在養老服務領域積極作爲。記者從湖南省民政廳瞭解到，湖南通過政府項目帶動社會力量投入養老產業，推動建設“社區老年助餐服務點500個”和“公辦養老機構‘時光守護’牀位2000張”納入省重點民生實事項目。結合國家大規模設備更新和消費品以舊換新行動，與商務、發改、財政等部門聯合開展適老化改造產品“煥新惠老”工作，激發老年人家庭的改造意願，釋放適老化改造的消費潛力。

湖南省民政廳養老服務處相關負責人介紹，下一步，將加強鄉鎮（街道）區域養老服務中心、社區嵌入式養老服務機構建設，暢通區域內養老服務供需渠道，構建“一刻鐘”養老服務消費圈，推動助餐、助浴、助醫、助潔、助行、助急和探訪關愛等服務全面發展；培育養老服務消費新場景新業態，通過創新“智慧+”養老新場景，發展“行業+”養老新業態，拓寬“平臺+”養老新渠道，爲老年羣體提供更加多元化、個性化的養老服務。

山西的家政服務行業在養老領域也發揮着重要作用。隨着居民生活水平提高和消費觀念轉變，家政服務需求日益增長，服務內容從傳統家務勞動向養老護理等多元化、專業化方向拓展。

山西省家政服務協會會長鄭寶蘭表示，在行業發展過程中仍面臨服務人員與用戶難對接、服務標準不統一、從業人員素質參差不齊、市場監管有待加強等問題。

山西省家政服務協會推出“三晉雲家政”服務平臺，爲消費者、家政服務公司和家政服務人員搭建了一個在線溝通、交易的橋樑。

太原市小店區家庭服務業產業協會是太原市首個家庭服務業產業協會，在推動當地家庭生活服務行業發展、服務老年人方面發揮了積極作用。

大連在養老服務方面同樣亮點頻出。大連市民政局積極開展失能老年人照護服務能力提升行動。通過開展困難老年人身體能力評估，科學確定老年人能力等級，爲精準提供專業化養老服務給出重要依據，有效促進大連基本養老服務體系建設。“大連鼓勵引導養老服務機構重點運營護理型養老牀位，全市護理型養老牀位佔比突破60%，切實滿足了失能、失智老年人養老服務的剛性需求。”大連市民政局養老服務處副處長魏晶說。

強化政策支撐

擴大健康、養老、托幼、家政等多元化服務供給，政策支持和創新服務模式不可或缺。各地重點培育多樣化、多層次的服務經營主體，包括民營企業、社會組織、個人投資者等，提供醫、康、養、護等多元化、立體化服務內容，滿足不同層次的需求。

在大連，泰康之家大連長壽社區項目備受關注。該項目總投資35億元，一期項目規劃佔地面積約80畝，投資12億元，預計可提供約1050個養老單元。運營後，將爲長者提供集溫馨、活力和健康於一體的醫養融合養老體驗。這一項目是大連擴大多元服務供給的一個縮影。大連一方面優化養老服務扶持政策，將企業性質養老服務機構納入扶持範圍，爲各類養老服務機構提供公平的發展機會。另一方面通過政策引導鼓勵社會力量參與服務供給，加大對服務機構的支持力度，從場地、資金、人員培訓等方面給予幫助，推動服務行業健康發展。

湖南強化養老消費發展政策支撐，出臺消費補貼、金融支持、權益保障等支持政策，激發養老產業發展活力。該省梳理現行有關政策，打通養老產業發展“最先一公里”，爲養老產業發展提供政策保障，讓老年人消費得更加安心、放心。

作爲民生保障的重要組成部分，家政服務行業在山西取得快速發展。山西省商務廳二級巡視員曹華茂表示，爲進一步推動家政行業發展，山西省商務廳將加強政策引導，完善服務體系，優化市場環境，爲家政行業發展提供有力保障。“希望社會各界共同努力，推動家政服務業提質擴容，實現高質量發展。”曹華茂說。（經濟日報記者 謝 瑤 溫濟聰 樑 婧）