平埔族身分法草案多項條文無共識 7月底再審

行政院提出「平埔原住民族羣身分法」草案17日在內政委員會進行逐條討論。（蔡佩珈攝）

爲了迴應憲法法庭111年度憲判字第17號判決，行政院提出「平埔原住民族羣身分法」草案，並於今天在內政委員會進行逐條討論，不過因平埔族主管機關究竟應爲原民會、行政院抑或需另立「平埔族羣委員會」，以及相關權利保障是否適用《原住民族基本法》即可，或需另立「平埔原住民族基本法」，立委均沒有共識，決定7月底再排審。

根據行政院「平埔原住民族羣身分法」草案，平埔族的主管機關爲原民會，30人以上成年人或立案團體可提出申請，由專家學者組成的審議會確認文化存續、族羣認同、客觀歷史記錄等，報行政院覈定後，即可成爲新的民族，並向戶政機關登記平埔原住民身分，今日在立法院內政委員會進行逐條討論。

草案指出，平埔原住民族的語言、文化，適用《原住民族語言發展法》及《原住民族傳統智慧創作保護條例》，其他權利則會在「平埔原住民族羣身分法」施行3年內依族羣歷史發展脈絡及現況，另制定或修正相關法律。

國民黨立委鄭天財認爲，憲法判決指出應另外考量平埔族權益，但需花費許多時間討論修法，不如直接制定「平埔原住民族基本法」，並另立「平埔族羣委員會」作爲主管機關，更能有效率地保障平埔族。

民進黨立委林宜瑾則表示，憲法判決重點在於既存在臺灣所有南島語系民族也是原住民族，另設平埔族羣委員會與原民會切開管轄不太妥適，她主張直接讓平埔族適用《原住民族基本法》，並在1年內完成相關法制作業，以保障平埔族人政治參與、交通水利、衛生醫療、經濟土地、社會福利等權益。

立委高金素梅表示，平埔族權益涉及多部會，原民會員額、預算不足，難以替平埔族爭取應有權益，提案將行政院作爲主管機關，較能推動各項事務，不過平埔族權利涉及修改127條法律、283項法規命令，不可能1年就可以處理完，相信行政院提出3年有其考量。

原民會主委曾智勇迴應，平埔族即原住民族，建議仍應由主責原住民族政策及權利事務的原民會擔任主管機關，避免疊牀架屋。原民會補充，平埔族各項權利涉及多項法律，沒辦法靠着制定「平埔原住民族基本法」就能全部處理，仍建議制定或修正法律，但因需考量平埔族需求，3年會是較爲合理的時間。

經討論，因立委對於「平埔原住民族羣身分法」草案多項條文沒有共識，內政委員會召委牛煦庭裁示保留於7月底再於內政委員會討論。