平埔族拒絕專法 盼適用原住民身分法

大法官憲法法庭日前認定《原住民身分法》未納入平埔族違憲，原民會因此擬訂《憲法法庭111年憲判字第17號判決施行法》（平埔族專法），24日在臺中市原民會舉行座談會，原民團體反對中央設置專法，要求修正《《原住民身分法》。（本報資料照片）

原住民族委員會日前公告《憲法法庭111年憲判字第17號判決施行法》（平埔族專法）草案至27日爲止，聲請憲法訴訟的西拉雅族人萬淑娟不滿指出，草案名稱沒有平埔原住民等字眼、規範的民族認定程序也與現行《原住民身分法》不同，也未提及權利保障，將提出意見。原民會迴應，現行民族認定程序是行政慣例，已納入草案，予以法制化，不過草案名稱使用平埔兩字、語言、文化等集體權利，後續都將納入草案。

草案說明指出，司法院2022年10月28日作成111年度憲判第17號判決，《原住民身分法》未及於既存在臺灣所有臺灣南島語系民族，相關機關應於判決宣示3年內，修正《原住民身分法》或另訂特別法，予南島語系民族其他臺灣原住民族認定要件、所屬成員身分要件及登記程序等事項，予以明文規範，因此擬具法律。

萬淑娟表示，前總統蔡英文、賴清德總統支持平埔族羣正名，判決也支持，不如回到行政院2017年推出《原住民身分法》，且草案絲毫未提及權利保障，不應再另訂法律，也不要把平埔族羣視爲麻煩製造者。

她指出，草案要求有人發起、調查認定，應改與《原住民身分法》程序相同，委託學者報告、沒問題就報請行政院覈定。

原民會綜合規畫處長雅柏蘇詠‧博伊哲努解釋，憲法法庭判決要求先認定族別，才能取得該族身分，與《原住民身分法》有很大落差，才決定另立專法，並考量部分人對於平埔兩字有意見，專法草案使用中性字眼。判決也提到，平埔族羣權利應考量歷史發展脈絡及現況，並斟酌國家資源分配，另以法律訂立，故草案未寫相關內容。

不過他指出，參考多場座談會意見，語言、文化及傳統智慧創作等集體權利、草案名稱使用平埔相關字眼，後續都將納入。另外，民族認定程序目前是行政慣例，沒有法定程序，原已納入草案，予以法制化，個人身分認定程序則與《原住民身分法》一致。