拼裝電動車管理 立委籲交通部2個月內訂統一指引

立委李坤城、林月琴2日召開記者會,呼籲交通部應該於2個月內,針對拼裝電動車的行駛範圍、保險機制與車輛檢驗機制等,都必須有全國一致的指引規定來予以規範,地方政府纔會積極訂定相關辦法,以落實監督管理責任,避免拼裝電動車亂象擴大,旅客求助無門的情況再次發生。

李坤城表示,暑假即將來臨,觀光景點將掀起四輪拼裝電動輔助自行車旅遊風潮,卻因爲缺乏統一規範與管理制度,導致事故與保險爭議。如近期新竹南寮、臺東池上等地相繼發生車禍事故,旅客受傷卻求償無門,處於「三不管」的法令空隙現象。

據交通部統計,全國電動輔助自行車事故件數,2024年高達2325件,死亡24人、受傷2080人,對比2023年2184件、死亡18人,2022年1765件、死亡16人,2021年1059人、死亡9人,明顯有逐年增加的趨勢,用路安全堪慮,恐影響旅客人身安全與旅遊信心,各界鹹認應加強管理。

交通部運輸監理司司長林福山則對此迴應,可以研議全國性指引,原則上沒有困難度。

李坤城表示,儘管交通部曾指出拼裝電動車現行《道路交通管理處罰條例》中被歸類爲「其他慢車」,屬地方政府權責,但因爲沒有明確的定義與歸類,致使目前只有高雄、屏東、臺東、彰化、宜蘭、金門有訂管理條例,而其他地方縣市,包括新北市尚未訂定管理自治條例。

李坤城指出,此舉導致在欠缺法源與管理機制下,業者既無保險義務,也無需申請營業許可,一旦發生交通事故,旅客則須自行負擔醫療與賠償費用,毫無安全與保障。

李坤城強調,任何旅遊工具或運具都應安全合法,政府不能再讓法規上的漏洞,成爲旅客的傷痕。拼裝電動車作爲新興觀光運具,交通部有責任訂定全國一致的指引,補上這道安全防線,守護旅遊安全,增添國內外旅客旅遊信心。

林月琴表示,事實上,拼裝電動車納管的問題,不僅影響國內觀光旅遊業的發展,也反映了交通部對於整體慢車的規劃與管理漏洞,並且連帶影響整體國人的交通安全。

從官方數據統計顯示,近三年包含電動輔助自行車、個人行動器具在內的慢車事故傷亡人數,皆呈現倍增趨勢,電輔成長近一倍、個人行動運具則成長近三倍,凸顯慢車事故問題日漸嚴峻,主管機關應儘速正視。

林月琴說,針對新興的電動運具,中央主管機關至今仍未推出全國統一的參考指引,供地方政府實務管理運用。甚至在罰責的設計上,亦未能具體明確。

林月琴舉例,目前《道路交通管理處罰條例》,因尚未有任何授權訂定之管理辦法,能夠明確定義電動滑板車規格,造成警方執法認定上究應適用32-1條或69條的模糊地帶,且針對其他慢車違規行駛道路的車輛所有人,僅處300元的罰鍰,並未能有效遏止違規營業行爲,造成劣幣驅逐良幣的不良現象。

交通部對此說明,針對電動滑板車將於1個月內,將開會訂定管理指引,包含車間距、行駛路權等相關規範予以處理。

爲妥善管理拼裝電動車,立委李坤城、林月琴呼籲交通部2個月內訂統一指引。李坤城國會辦公室/提供