看不下去?法院再判川普違法「緊急」徵關稅 克魯曼嗆:自食惡果

諾貝爾經濟學獎得主克魯曼。路透

美國上訴法院29日判決,絕大多數的川普2.0關稅違法,支持國際貿易法院(CIT)原先的判決。這對恣意對貿易伙伴加徵高關稅的美國總統川普而言,顯然是一大打擊。

針對這項最新發展,2008年諾貝爾經濟學獎得主克魯曼表示,川普關稅顯然違法,但得知上訴法院這麼判仍令人驚喜,顯示美國法治還一息尚存。

克魯曼指出,上訴法院其實並未直言關稅本身違法,違法的是川普用來加徵關稅的程序--宣稱經濟緊急狀態,然後繞過國會,逕自訂定關稅稅率,遑論透過立法程序。假如川普想通過一項關稅法案,就該依循正規程序走,像「大而美」稅務與支出法案那般通過國會(「大而美」是糟糕的政策但合法)。

川普只宣稱「我是關稅俠,這是我要徵的關稅」,當然於法無據。

美國「國際緊急經濟權力法」(IEEPA)賦予總統很大的空間,在經濟陷入緊急情況時訂定關稅。但川普總是誇口美國經濟好得不得了,景氣繁榮且無通膨,凡是唱衰美國經濟的都是假新聞。那麼,經濟現況怎麼可能既「繁榮」,又「緊急」得需要採取激烈的關稅手段?

得知上訴法院判決後,川普在TruthSocial平臺發文說:「所有關稅仍有效!今天,黨派色彩濃厚的上訴法院誤稱,我們的關稅應予解除,但美國終究會勝利。如果這些關稅真的撤除,對我國將完全是一場災難。會使我們的財政羸弱,但我們必須強壯。美國將不再容忍鉅額貿易逆差,以及其他國家、友邦或敵國築起的不公平關稅和非關稅貿易壁壘,傷害我國的製造商、農民和其他所有人。倘若允許這項判決成立,形同摧毀美國。在勞動節長週末之始,我們都應謹記,關稅是最佳工具,協助我國勞工並支持在美國生產偉大產品的企業。多年來,我國冷酷、愚笨的政治人物容許他們用關稅對付我們。現在,有了美國最高法院的協助,我們將運用它們(關稅)來造福我們的國家,並且讓美國再度富強和強大!」

克魯曼指出,解除關稅豈會如川普所言「摧毀美國」?取消違法加徵的關稅,只是讓美國重返4月1日(川普宣佈「解放日關稅」的前一天)罷了。

值得注意的是,川普文中提到「有了美國最高法院的協助」,這意味川普預期,由保守派控制的最高法院終會判決「川普可爲所欲爲」。但也許,就連那些大法官也可能看不下去了。

無論如何,有一點必須明白:川普此刻面對的情況,完全是自食惡果。要是當初他指示掌控國會的共和黨表決通過貿易政策,不論有多瘋狂仍可能過關。但是川普沒耐性按正規程序行事,只想像獨裁統治者那般,一下令就立刻執行。

克魯曼表示,想必財政部長貝森特會說,這項裁定「川普違法加徵關稅確實違法」的判決,將會使美國難堪。然而,不能只因依法行事讓你難堪,就縱容你犯法。

接下來會發生何事,無法逆料。但有一點很明確:取消違法課徵的關稅,不會讓美國難堪,只會讓川普和貝森特難堪。撤除川普2.0關稅,或許會向世界其他國家展示,法治在美國仍有一線生機。