獨》法院判決川普對等關稅不合法！關稅課至何時？臺灣下一步怎麼走？

（示意圖，shutterstock／達志）

美聯邦巡迴上訴法院（CAFC）裁定，川普大部分關稅不合法，各界關切我對等關稅發展態勢。知情人士透露，CAFC另頒佈一行政命令，指美國政府仍可對各國課徵對等關稅，直到駁回受理或作成最終裁定爲止，並非只課至10月14日。

即使最高法院作出最終裁定，主張總統無權引用IEEPA（國際緊急經濟權力法案），但據評估，川普政府仍可援引301條款、貿易法、貿易擴張法等三項法案，解決貿易赤字等國際收支平衡課題。

美國聯邦巡迴上訴法院29日裁定，川普大部分關稅措施非法，有外媒指10月14日是關稅准許實施截止日。對此，涉外人士說，這是川普政府可上訴最高法院的期限，並非川普政府可課徵對等關稅期限，川普政府將再上訴，後續最高法院態度，全球都在密切觀察。

據指出，川普對等關稅和各國的協議，目前都還沒有正式簽署，只是口頭約定，而美財長貝森特喊出，目前與尚未達成貿易協議的國家進行的談判，會在10月底之前大致完成，知情人士說，我方會把握機會，密切與USTR及美商務部聯繫，就對等關稅及232條款優惠爭取加快諮商，以產出最終貿易協議。

知情人士指出，聯邦巡迴上訴法院（CAFC）雖駁回美國政府上訴，維持國際貿易法院（CIT）原先裁決見解，但CAFC另外有發佈一個行政命令值得關切，這項命令暫緩將案件發回CIT重審，也就是說CIT只有在「最高法院駁回受理案件申請，或同意審理至作成最終裁定」這二種情況下，纔始得重新檢視禁制令問題。

「對等關稅依然有效」，知情人士說，川普政仍有權課徵對等關稅及芬太尼關稅，直到最高法院駁回上訴聲請或做出最終決定爲止，都可繼續課對等關稅，不代表只能課到上訴截止期限的10月14日。川普總統已公開聲明將向最高法院聲請上訴，後續態勢如何，值得觀察。

據推估法律程序，川普政府上訴最高法院後，約1~2個月決定受理與否，每年上訴案件7~8千件，會選擇60～80個法案處理。這件是重大案件，評估應會處理，每年10月～翌年6月都是審理期間，因此此案會處理多久尚未可知，值得關注。

倘若川普未能勝訴，最高法院判決川普總統無權引用國際緊急經濟權力法（IEEPA）授權，臺灣是否就可卸下心中巨石了？知情人士說，川普總統仍然有其他法令，可對各國課徵對等關稅，包括《1974貿易法》的301條款調查及課徵關稅，《1962年貿易擴張法》的232國家安全條款，對特定原材料加徵關稅，還有爲解決國際收支平衡依《1974貿易法》122條，對貿易赤字國課徵最高15％的關稅，期間最多150天，必要時還可再延長。臺灣去（2024）年對美貿易順差739億美元，涉外人士提醒，仍必須小心因應，不可大意。

據瞭解，我方的對等關稅將和232半導體項目並談，目前很多半導體及其供應鏈業者，都已決定要去或已經前往美國投資，業者透露已陸續與副院長鄭麗君會面，溝通談判策略，高科技業者都認同應前往美國投資，且界定這是供應鏈的擴張，並非供應鏈移轉。日前緯創董事長林憲銘在女董協會受訪直言，半導體及ICT業者要走出去，才能擴大提升母公司產值及臺灣的GDP，但不是要放棄臺灣市場，而是充分利用海外的水電、土地等自然資源。