美法庭曝川普穿國王新衣！關稅赤裸裸大違法 克魯曼按贊

美國總統川普28日在白宮發表談話的神情。（路透）

美國法院和川普政府仍在爲關稅進行法律拉鋸戰，而諾貝爾經濟學獎得主克魯曼（Paul Krugman）29針對這場關稅紛爭，透過「貿易皇帝始終赤裸裸，但有人說出來令人震驚」（The Trade Emperor Has Always Been Stark Naked—But it’s a shock to see someone say it）一文，發表了個人看法。

他指出，川普政府的標誌性政策之一，就是對所有人——包括無人島的企鵝在內，徵收懲罰性關稅。他直指，這些政策都公然違反法律條文、精神或兩者兼具。然而，幾乎未見有效抵制。

也因此，當美國國際貿易法庭28日突然裁定，川普在關稅上的作爲幾乎全數違法時，着實令人震驚。克魯曼指出，法院對案情的判斷顯然是正確的，但他和許多觀察者一樣，原以爲自己過了講求案情是非曲直的重要階段。但如今得知自己錯了，內心很是欣慰。

近90年來，美國關稅政策透過與他國談判制定——我們降低關稅，你們也跟進。這些談判的目的主要在於，保護自身免受國內特殊利益團體的影響。一旦達成貿易協議，議員就無法爲圖利選區的特定團體插入特殊條款。

然而，貿易協議僵硬本身可能是個問題。要是貿易快速變化，產生不可抗拒的壓力，卻不想重新談判一切，該怎麼辦？因此，美國貿易法設了一些安全閥——總統可以在特定條件下，片面徵收臨時關稅，以緩解部分政治壓力。而這原意是要總統考量國內經濟後果，還有與盟友的關係，審慎運用這裁量權。

克魯曼直言，這是個巧妙的系統，但對像川普這樣的總統，卻根本措手不及。川普在4月2日宣佈大規模「解放日」關稅前，主要依據1962年《貿易擴張法》（Trade Expansion Act）第232條，授權總統在進口「威脅國家安全」時課徵關稅。而這類關稅應遵循準司法程序，由商務部調查，並做出決定，再由總統選擇是否採取行動。

不過話說回來，克魯曼強調，這可是川普當家，要是總統想要那些（走狗）官員的意見，他會直接告訴他們該怎麼想。結果就出現了一連串荒謬的主張，如加拿大鋁製品威脅國家安全，但卻沒人質疑。