金管會將推虛擬資產專法 預計年底草案出爐

金管會指出,納管四階段中,第一階段爲發佈「虛擬通貨平臺及交易業務事業防制洗錢及打擊資恐辦法」(VASP洗防辦法),第二階段爲推動設立VASP同業公會並制定自律規範管理,VASP公會預計於13日召開成立大會,金管會將積極督導公會依照VASP指導原則,訂定自律規範並加入罰則以強化自律。

目前也同步進行到第三階段,是在洗錢防制法增訂VASP登記制、明確VASP定義及對非法業者課以刑事責任等以加強管理,並研議於子法中,依照業務的複雜程度採差異化管理,例如以交易所型態經營者,將遵循最完整的內部控制規範。

第四階段爲推動虛擬資產管理專法立法,以有效納管市場行爲,研究團隊參考歐盟、日本、韓國、香港、英國、防制洗錢金融行動工作組織(FATF)及國際證券管理機構組織(IOSCO)等規範或建議,預計於9月底提供期末報告初稿,金管會預計今年12月底前研提虛擬資產管理專法條文草案,後續辦理法規預告並舉辦公聽會,再依外界意見調整修正,並於明年6月前將專法草案報院。

金管會也同步指出,制定虛擬資產專法時的監理重點,例如,業者的許可條件、消費者保護、資本額要求、資產保管、市場交易行爲規範及業務發展等。

爲了促進金融科技及VASP產業健全發展,金管會首次承認VASP爲新興科技產業,考量我國在區塊鏈及虛擬資產領域具一定技術能力,相關基礎建設完善,未來具有發展潛力,將積極輔導業者,促進產業發展,強化我國金融科技國際競爭力。