檢察監督推動社矯矛盾化解 從“管得住”向“矯得好”昇華

“現在跑滴滴按規定報備就行，收入比以前穩當多了。”近日，昆明市盤龍區社區矯正對象祝某某向檢察官反饋近況時，語氣釋然。這場轉變的背後，是檢察機關對社區矯正“僵化管理”的及時糾偏——通過精準監督，既守住法律底線，又爲特殊羣體鋪就重歸社會之路。

社區矯正記錄有多個矛盾點

2024年8月，祝某某因犯詐騙罪被判緩刑，成爲盤龍區某司法所社區矯正對象。這名要贍養80歲母親、撫養3個孩子的中年男人，在東三環經營着一家小餐館，每日忙至凌晨3點，吃住都在店裡。餐館是全家唯一的經濟來源。

在這樣的情形之下，對祝某某的監管面臨困難，因爲司法所的監管規定是：嚴管期間需每日兩次在本街道轄區內打卡。但餐館位於街道轄區外，祝某某凌晨收工後根本無法按時返回轄區。面對訓誡處罰決定書，祝某某對抗情緒漸漸滋生，甚至故意不再打卡。就這樣，祝某某一個季度內受到了3次訓誡、1次警告。

今年1月，盤龍區檢察院在審查社區矯正記錄時發現這一異常案例：同一問題反覆處罰，且祝某某入矯一個月後考覈合格、風險評估爲低，但仍被定爲嚴管；多次受罰後，季度考覈仍爲合格。這些矛盾點引起檢察官警覺。

檢察介入解開監管“死結”

“他並非故意違規，而是生計壓力下的情緒爆發。”案件承辦人實地走訪時，餐館狹窄後廚堆積的食材與賬本上密集的收支記錄，直觀呈現出祝某某的生存困境。

祝某某坦言，司法所未告知“兩次警告可能導致撤銷緩刑”，多次解釋困境不被理解，“只覺得是故意刁難，乾脆就不配合了”。通過進一步調查發現，司法所縮小了打卡範圍，處罰談話中只強調規定不解決問題，針對性的法治教育、個性化的矯正措施、有組織的就業指導等教育幫扶存在缺失或表面化的傾向。

“社區矯正不能只堵不疏，得讓人能活下去、活得好。”檢察官當即聯繫司法所，口頭糾正其擴大限制的行爲。今年3月26日，盤龍區檢察院發出檢察建議書，直指管理類別調整隨意、監管措施脫離實際、教育幫扶形式化3大問題，建議依法開展分類管理，採取個性化監管措施，並加強與相關部門聯動開展幫扶。

從“冰冷圍欄”到“成長土壤”

就檢察建議的整改落實，盤龍區檢察院與司法局多次商討後，司法局迅速整改。

組織學習並細化監管要求，強調不得擅自擴大限制範圍。針對祝某某的實際困難，司法所同意其在餐館周邊靈活打卡，並加強日常溝通，及時瞭解其需求。

教育幫扶領域的改變更具深意。目前，司法局正與人社局對接，將社區矯正對象納入全區職業培訓體系：由各司法所統計培訓意向，彙總後報送人社局；當某項技能報名不足30人時，與全區同類培訓統籌銜接，確保矯正對象能同步參與。

現在，祝某某關閉餐館改跑網約車，司法所簡化報備流程，只需提前報備行程即可，兼顧監管與生計。

此外，司法局聯合法院推進輕罪治理工程，根據社區矯正對象原犯罪行設計專項公益勞動：信用卡詐騙相關犯罪者參與反詐宣傳，犯危險駕駛罪者協助交警執勤。這種“罪錯關聯”模式，在服務社會的同時深化教育效果，幫助矯正對象真正認識錯誤、融入社會。

社區矯正融入社會治理大格局

“這場整改是新時代‘楓橋經驗’在社區矯正領域的實踐——通過平等接納、多元幫扶，讓矛盾在基層化解，讓迷途者重歸正軌。”盤龍區檢察院副檢察長劉曼玲表示，檢察機關推動的不僅是制度的調整，而且是治理理念的轉變：在各司法所張貼檢察院聯絡方式，拓寬訴求渠道，從源頭減少對抗情緒；推動職業培訓打破“特殊標籤”，讓矯正對象與非罪羣衆同班學習，在技能提升中重拾自信。

祝某某的轉變頗具代表性。從最初因管理僵化產生牴觸情緒，到如今在彈性監管下安穩工作，他的經歷印證了社區矯正的本質——不止於約束，更在於通過精準幫扶讓每個個體找到生活座標。正如檢察官所言：“好的社區矯正，應是修復社會關係的黏合劑，更是提升社會治理效能的催化劑。”

目前，這一模式已在盤龍區形成可複製的經驗，爲特殊羣體融入社會、預防再犯罪提供了有力支撐。

記者 張競予