海納百川》賴政府連救災也不到位（鄭博文）

賴總統曾視察臺南災區，希望災區老人要自力救濟修屋頂，這些老人哪有力氣與能力爬上屋頂去修房子，讓全民炸鍋。（郭良傑攝）

雲嘉南3縣市7月間飽受風災與暴雨之苦，許多民衆的住家因風災被掀屋頂或玻璃窗被瓦片或光電板擊毀，在第一時間無法修復，緊接着是暴雨侵襲，讓整個住家的傢俱或家電都泡水而無法使用，產生許多大型廢棄物，無法清除來整理與修復家園，影響家居生活，政府未能在第一時間下令國軍來協助受災居民整理清運廢棄物，讓政府背上救災失能罵名。

近日賴總統下令行政院展開救災，但陪同人員少了軍方參謀總長，彰顯賴總統真的不懂如何救災，讓前臺灣省省長宋楚瑜跳出來提出兩項建言，但只有第一項建言與救災有關，建言是宋前省長累積的經驗，對賴總統還是有些參考價值。

其實宋前省長建言中仍有些不到位，國軍救災不能侷限在協助災民整理與清除家中廢棄物，還要再投入人力協助修繕屋頂、圍牆、玻璃窗，畢竟此次受損地區都是沿海人口外移鄉鎮，修繕人力嚴重不足，因此需要國軍工兵羣人力投入，如何調配工兵羣人力，就需要參謀總長介入，否則目前災區居民是有錢也找不到人來修繕。

如果賴政府有心要加速居民重建家園，也可請相關縣市政府徵集修繕人力，並給予工資補貼，應會有更多人力投入重建，避免災民又受風雨之苦，但前提是政府先要做好人力規劃與佈局，同時要將重建物資做好調度分配，避免有工無料或有料無工窘境，影響復原進度。

臺灣地區風災、水災、震災每年都會發生，政府原本救災重建機制其實運作大致完善，此次風災爲何如此離譜，原因很簡單原本國軍救災機制第一時間未啓動，讓災區居民無法在第一時間就能整理家園，卻把人力投入備戰的城鎮韌性演習，讓原本韌性城市的防災，救災、重建機制無法發生作用。另外韌性城市機制中原本有規畫其他縣市人力可以支援雲嘉南地區，但此次風災卻未發生，理由是賴總統在臺北、新北、基隆、新竹、桃園、臺中等藍營縣市搞大罷免政治運動，在人家後院放火，使得這些藍營縣市首長無法分心抽調人力去支援，災區居民若有怨言還是要怪罪民進黨中央政府，搞壞縣市間合作機制。

賴總統曾視察臺南災區，希望災區老人要自力救濟修屋頂，這些老人哪有力氣與能力爬上屋頂去修房子，讓全民炸鍋，顯示他的冷血與不關心民瘼，導致賴總統聲望大損，目前無法過境美國進行元首外交，來轉移內政困境，只好收心到災區救災。

個人認爲只要將原本救災重建機制好好運作，多投入一些經費協助災民重建，同時學學前總統馬英九或前行政院長張善政在洪災或震災如何不分藍綠，協助綠營縣市救災與重建，民衆或許也會肯定賴總統協助救災重建的辛苦。

（作者爲大學退休教師）

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