等了33年一場空?宜蘭鐵路高架獲覈定 卻因33億經費卡關

宜蘭人爭取長達33年的鐵路高架化工程,雖於今年3月25日獲行政院覈定興建,卻因關鍵經費遲未拍板。(本報資料照)

宜蘭人爭取長達33年的鐵路高架化工程,雖於今年3月25日獲行政院覈定興建,卻因關鍵經費遲未拍板,讓整體計劃陷入停滯,甚至被形容「形同回到原點」。代理縣長林茂盛表示,中央對約33億元用地與基地取得費僅稱「另行協商」,但此案急迫性高,縣府已去文交通部,懇請比照嘉義市區鐵路高架化由中央負擔,盼減輕地方壓力、避免衝擊縣政推動。

宜蘭至羅東鐵路高架化計劃總經費501.54億元,全長約15.84公里,預計消除9處平交道及4處陸橋,改善市區長期壅塞問題並帶動發展。不過最大爭議在於地方配合款分擔,原縣府須負擔約105億餘元,經行政院政務委員陳金德協商後降至57.55億元,表面減少近48億元,但其中15.17億元屬自償性經費,僅由中央代墊,未來仍須償還。

換言之,地方實際減輕負擔僅約32.86億元,而此次行政院覈定公文並未同意減少這筆用地與基地費用,僅以「視需求及輕重緩急另行協商」帶過,使財務結構再添變數。

宜蘭縣議會議長張勝德直言,計劃送行政院覈定本就是最後程序,真正關鍵在配合款,「若無法降低,勢必排擠其他建設,地方財政難以負荷。」

事實上,宜蘭鐵路立體化構想可追溯至民國82年臺灣省政府時期,並完成部分路段高架;108年起推動宜蘭至羅東段,109年覈定可行性研究,110年展開綜合規畫。

但近年受原物料上漲與物價波動影響,總經費一路攀升至501.54億元,地方配合款也隨之增加至105.94億元,縣府雖逐年編列預算,財政壓力仍持續升高。

目前縣府已先編列2億多元納入工程專戶,展現配合推動誠意,並持續爭取中央明確承擔用地費用。全案雖將進入設計、發包與施工階段,預計工期約11年、民國126年完工通車,但在關鍵經費未定前,這項延宕逾三十年的重大建設仍充滿不確定性,地方也憂心再次出現延宕甚至停擺情況。