從粗放發展到高端集聚 從一隅之地到“灣區芯城” 寶安燕羅緣何實現“戰略突圍”

深圳新聞網2025年5月26日訊（深圳特區報記者 葉志衛 李吉瑩）盛夏五月，熱情似火。位於寶安燕羅街道的“灣區芯城”激盪着高質量發展的澎湃動能。

上月，寶安燕羅智能網聯汽車產業園開園，第一批入駐10家企業，正緊鑼密鼓忙生產。園區運營方正圍繞“20+8”產業集羣，組建團隊精準招商，招引鏈主企業等。在這片火熱的大地上，禮鼎高端集成電路載板生產基地已投產、景旺電子項目和長盈精密5G及機器人智能製造產業園將於今年第三季度前竣工交付……燕羅多個重點項目正加快建設。

春種一粒粟，秋收萬顆子。寶安通過“整街統籌”模式，以高標準規劃引領燕羅街道空間重構、格局重組、形象重塑，燕羅不斷突破空間桎梏，推動產業實現能級躍升，從粗放發展到高端集聚，實現戰略突圍——如今，“灣區芯城”已是全市第20個重點發展片區、20大先進製造業園區之一，寶安區四大先進製造業片區之首，也是深圳市最新國土空間總體規劃中的12個城市功能節點之一。

大空間建起大園區，大廠房承載大企業。寶安以戰略型空間承載戰略級項目，以區域大統籌引領區域大發展，“灣區芯城”按照“面向世界、引領未來、全國示範”的定位，打造先進製造業產業集羣和前沿科技創新成果轉化高地，市、區在燕羅布局重點發展半導體與集成電路、智能終端、智能網聯汽車、新能源、低空經濟等五大支柱產業。一個深圳新質生產力發展的生動樣本，正悄然崛起。

低效土地蝶變產業新城

燕羅街道地處深圳、東莞兩市交界處，“一半山水一半城”是山水燕羅的生態寫照。

2021年以來，燕羅街道如火如荼開展了全省首個“整街統籌”項目。針對原有的老、破、小工業區進行土地整備，謀劃建設一座世界一流、全國領先的產業新城。

燕羅灣區芯城規劃面積36.5平方公里，坐擁全市獨一無二的優質稀缺連片土地資源，最終將形成12.2平方公里規模化連片產業用地，打造百萬級建築面積的低成本、定製化新建廠房，加快形成世界級先進製造業產業集羣。

緊扣區位特點和發展定位，燕羅全方位謀劃灣區芯城發展大計。其中，高標準開展市政基礎設施專項規劃、地下交通發展研究；開展公共空間系統規劃、全域旅遊規劃麒麟山公園總體規劃編制；開展教育醫療社會福利設施佈局規劃、保障性住房規劃等工作。

在整街統籌進行的過程中，燕羅街道通過政府全程主導、多方參與，編制《燕羅街道整街統籌實施方案》，社區股份公司、各類權益人等多方共同參與，政府與社區集體算大賬、社區集體居民算小賬，充分平衡各方利益。

在企業安置問題上，街道在全市首創跨街道、跨社區安置，幫助企業匹配最合適的產業空間，確保優質企業能夠留在燕羅、留在寶安。項目確立的“飛地”調劑模式，通過異地安置社區留用土地、跨街共享生活配套設施，有效地平衡了政府、社區之間的利益。

自2021年至今，在市、區的強力推動下，灣區芯城開發建設指揮部成立並高效運轉，累計完成土地整備259.2公頃，其中政府收儲產業用地89.6公頃，華潤微電子項目一期僅用46天完成17公頃土地清拆入庫，刷新“深圳速度”。

重點項目建設加快推進

據寶安區重點片區戰略性新興產業和未來產業集羣佈局指引，要求在燕羅灣區芯城內形成東中西三個產業片區，其中灣區芯城東佈局智能網聯汽車、新能源產業，灣區芯城中佈局半導體與集成電路、智能終端，灣區芯城西佈局新能源、半導體與集成電路、低空經濟產業。

在原有產業基礎上，燕羅全力推進重點產業項目建設、全力招引優質企業落戶。2022年10月，華潤微電子有限公司深圳12英寸集成電路生產線項目在寶安開工，項目聚焦40納米以上模擬特色工藝，將形成年產48萬片12英寸功率芯片的生產能力，助力廣東省打造集成電路產業第三極。

2023年7月，燕羅灣區芯城招商中心揭牌儀式暨招商推介會舉行。會上集中籤約10個入駐項目，預計總投資額達100億元，年產值達200億元。

2024年，燕羅重點項目持續加速落地，鵬鼎控股連續8年位列全球PCB行業龍頭；兆威機電入圍全球人形機器人上市企業百強；羅田新能智造產業園“工業上樓”項目順利開工；智能網聯汽車產業園項目完工開園；長盈精密5G及機器人智能製造產業園進展順利。

燕羅灣區芯城集中連片區域空間推介大會舉行，一次性重磅推出4個社區留用地招商供地項目，招商面積超過100公頃。此外，現場共3個燕羅灣區芯城重點產業項目集中籤約。

2024年，燕羅灣區芯城規上工業總產值突破860.2億元，工業投資和固定資產投資連續兩年突破百億元、增速蟬聯全區榜首，工業產值、工業投資和固定資產投資額均創歷史新高。

燕羅重大項目建設跑出“加速度”。以燕羅智能網聯汽車產業園爲例，該產業園於2023年5月22日正式開工，用時不足兩年完成從開工到啓用的全過程，展現寶安以“幹字當頭、真抓實幹、埋頭苦幹、日夜兼程、緊抓快乾”，實現“產業用地快供快建”“新建空間快招快用”。

燕羅街道辦事處經濟發展辦公室四級主任科員葉蕾表示，在項目建設中，街道提早謀劃，提前招商依託《寶安區培育發展智能網聯汽車產業集羣實施方案》，重點招引鏈主企業，形成街道內產業集聚，擴大市、區、街三級政策疊加效應。此外，通過走訪企業、解決訴求、搭建平臺等方式，主動幫企業打通產業鏈上下游的本地配套。

高端產業集羣集聚成勢

一棟大樓就能成爲一條生產鏈，一個園區就將是一個高品質先進製造業生態圈。如今的燕羅，栽得梧桐樹，引來鳳凰棲。

去年底，燕羅智能網聯汽車產業園還未正式啓動簽約，但從市場反應來看，產業園已受到了許多企業青睞。在今年首批簽約的企業中，不乏細分領域市場佔有率全國第一的企業，以及全球頭部車企及鏈主企業供應商，對周邊企業有較強的輻射和帶動作用。

“園區一樓高達8米，荷載最高達每平方米5噸，可佈局100-200米長的生產線，能夠容納企業的高精尖實驗設備，對於我們以後做樣品的試驗和檢測也是一大便利。下一步我們會增加投資，將智能網聯關鍵零部件的實驗和技術服務帶到園區。”入駐企業深圳市鈦和巴倫技術股份有限公司董事長鄧建坤錶示。

寶安區智能網聯汽車產業創新生態再添強勁引擎。4月18日，寶安燕羅智能網聯汽車產業園正式開園運營，活動現場迎來首批10家重量級企業簽約入駐，其中包括1家上市企業、2家“小巨人”企業、5家專精特新企業及2家外資企業，入駐面積13.8萬平方米，首期實現廠房去化率達52%，平均單位面積產出強度突破4億元/萬平方米。

入駐企業8家爲全球知名整車製造商及產業鏈核心企業戰略供應商，入駐企業實現新能源汽車“三電”系統全產業鏈覆蓋，將有效發揮鏈主輻射效應，帶動區域產業集羣能級提升。

產業園爲何如此有魅力？中國（深圳）綜合開發研究院港澳及區域發展研究所副所長謝來風認爲，製造業是寶安的優勢，有非常多有實力的中堅企業，但偏分散，產業集羣集聚效應不夠明顯。園區定位以高端製造爲核心的智能網聯汽車產業集羣高地，集聚產業鏈上下游，使產業生態更加完善，企業擁有更優越的產業鏈支持和更多的合作機遇。

半導體與集成電路產業方面，燕羅擁有鵬鼎控股、華潤微電子、景旺電子、長盈精密、三諾電子、禮鼎科技等知名企業，覆蓋製造、封測、設備、材料等產業鏈硬核環節。

低空經濟方面，燕羅在產業鏈關鍵元器件及零部件、智能低空經濟基礎設施、無人機多場景應用上皆有佈局。在燕羅街道西北側的燕川社區，忙碌的無人機系統應用測試基地裡，一架架無人機正在實現懸停起降、精準轉彎等一系列機動動作。該基地目前一期用地超9000平方米，已建成1個直徑30米旋翼類無人機起降場、2個直徑20米旋翼類無人機起降場、1個直徑20米旋翼類水上無人機起降場、1個室外充電站、1個綜合服務中心。

灣區方興，御風而行。大項目、大企業帶來的澎湃動力，將充分釋放片區的高質量發展動能，助力“灣區芯城”快速崛起！